Письмо Минфина России от 7 апреля 2023 г. № 02-15-10/31517
Вопрос: О заполнении обособленными подразделениями бюджетных (автономных) учреждений отчета о результатах деятельности и использовании имущества при предоставлении учреждениям субсидий.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 апреля 2023 г. N 02-15-10/31517
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел в пределах компетенции обращение от 07.03.2023 о разъяснении положений Общих требований к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденных приказом Минфина России от 02.11.2021 N 171н, в части формирования указанного отчета обособленными подразделениями бюджетных или автономных учреждений (далее соответственно - обращение, Отчет) и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской Федерации не уполномочено давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Министерством финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций, в том числе по вопросу, указанному в обращении.
Учитывая, что обращение не соответствует видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и содержит вопросы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью учреждений, по мнению Департамента, обращение может быть направлено в Министерство финансов Российской Федерации в случае оформления его на бланке учреждения и подписания уполномоченным лицом.
Вместе с тем Департамент считает возможным отметить следующее.
Предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), а также на иные цели (далее - субсидии) осуществляется в соответствии с соглашениями, заключаемыми между такими учреждениями и органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя данных учреждений.
Также необходимо отметить, что обособленное подразделение бюджетного или автономного учреждения не заключает вышеуказанные соглашения, поскольку в силу положений гражданского законодательства Российской Федерации не является юридическим лицом и, следовательно, не может быть получателем субсидий.
В этой связи при формировании в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" Отчетов по обособленным подразделениям бюджетного или автономного учреждения строки 0100 и 0300 в разделе 1 "Сведения о поступления учреждения" не заполняются.
Директор Департамента
С.В.РОМАНОВ
07.04.2023