Приказ Минфина России от 18 июня 2020 г. N 112н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов…

Приказ Минфина России от 18 июня 2020 г. N 112н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента" (с изменениями и дополнениями)


В соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; официальный интернет-портал правовой информации ( www.pravo.gov.ru ), 8 июня 2020 года) и в целях проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента (далее - Порядок).

2. Установить, что направление в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации сведений, предусмотренных Порядком , осуществляется с использованием информационных систем Министерства финансов Российской Федерации и (или) Федерального казначейства при наличии технической возможности.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 264н "О формировании отчета Министерства финансов Российской Федерации о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета (главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета)" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 марта 2018 г., регистрационный N 50395).

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации A.M. Лаврова.

5. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 сентября 2020 года.


Министр

А.Г. Силуанов


Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2020 г.
Регистрационный N 59471


УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Порядок проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента


I. Общие положения


1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; официальный интернет-портал правовой информации ( www.pravo.gov.ru ), 8 июня 2020 года) определяет правила проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее соответственно - мониторинг, главный администратор), в том числе:

1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга;

2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга (далее - отчет).

2. По результатам проведения мониторинга в отношении главных администраторов, являющихся объектами мониторинга, Министерство финансов Российской Федерации, являющееся субъектом мониторинга, формирует отчет.

3. Мониторинг в отношении главных администраторов проводится путем анализа и оценки исполнения выполняемых главными администраторами бюджетных полномочий, в том числе результатов выполнения бюджетных процедур и (или) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур   1 , а также управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд (далее - процедуры и операции в рамках финансового менеджмента).

4. Мониторинг проводится в целях:

определения качества финансового менеджмента главных администраторов;

предупреждения, выявления и пресечения бюджетных нарушений, определенных статьей 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

выявления главными администраторами бюджетных рисков;

подготовки и реализации главными администраторами мер, направленных на минимизацию (устранение) бюджетных рисков, повышение качества финансового менеджмента, в том числе на достижение целевых ориентиров значений показателей качества финансового менеджмента, достижение которых свидетельствует о высоком качестве финансового менеджмента (далее - целевые значения показателей качества финансового менеджмента).

5. Мониторинг проводится на основании данных бюджетной отчетности, представляемой в Федеральное казначейство главными администраторами, а также необходимой для расчета показателей качества финансового менеджмента информации, представляемой в Министерство финансов Российской Федерации главными администраторами в соответствии с настоящим Порядком, а также общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") сведений (далее - источники информации).

6. Мониторинг состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента и ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента.

7. Годовой мониторинг за отчетный финансовый год проводится на основании источников информации в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

При невозможности определения значений показателей качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год (например, в случае начала деятельности вновь созданного главного администратора или в случае упразднения главного администратора в течение отчетного финансового года) Министерством финансов Российской Федерации определяется возможность использования источников информации для проведения мониторинга и расчета показателей качества финансового менеджмента по итогам финансового года, в том числе исходя из длительности периода, за который получена информация для проведения мониторинга.

8. Ежеквартальный мониторинг проводится после завершения отчетных периодов, которыми являются первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года (нарастающим итогом), в следующие сроки:

за первое полугодие (1 января - 30 июня) - не позднее 15 августа текущего финансового года;

за 9 месяцев (1 января - 30 сентября) - не позднее 15 ноября текущего финансового года.

Мониторинг за 9 месяцев проводится с учетом результатов анализа осуществления внутреннего финансового аудита главными администраторами, внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов, в том числе в части информации о выявленных бюджетных нарушениях, а также сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 10.2 настоящего Порядка.


II. Расчет и анализ значений показателей качества финансового менеджмента, формирование и представление информации, необходимой для проведения мониторинга


9. Министерство финансов Российской Федерации с использованием данных из источников информации рассчитывает по каждому главному администратору итоговую оценку качества финансового менеджмента, целевые значения показателей качества финансового менеджмента, оценку качества управления расходами бюджета, оценку качества управления доходами бюджета, оценку качества ведения учета и составления бюджетной отчетности, оценку качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита, оценку качества управления активами (имуществом), оценку качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с приложениями N N 1-6.1 к настоящему Порядку.

10. В целях расчета показателей качества финансового менеджмента, предусмотренных в приложениях NN 1-6.1 к настоящему Порядку, при проведении годового мониторинга:

10.1. Федеральное казначейство представляет в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном и электронном носителях и (или) в электронном виде до 1 мая текущего финансового года:

а) сведения о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, заполнение которых предусмотрено приложением N 7 к настоящему Порядку;

б) сведения о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах получателей средств федерального бюджета, открытых в органах Федерального казначейства, в связи с нарушением в отчетном финансовом году процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, заполнение которых предусмотрено приложением N 8 к настоящему Порядку;

в) сведения о нарушениях, допущенных в отчетном периоде главным администратором и выявленных Федеральным казначейством при осуществлении функции по предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета, заполнение которых предусмотрено приложением N 13 к настоящему Порядку;

г) данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и единой информационной системы в сфере закупок, необходимые для расчета показателей качества финансового менеджмента;

10.2. Главные администраторы представляют в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном и электронном носителях и (или) в электронном виде:

а) сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку, до 15 апреля текущего финансового года;

б) сведения об управлении активами (имуществом), заполнение которых предусмотрено приложением N 10 к настоящему Порядку, до 15 апреля текущего финансового года;

в) сведения о выявленных Федеральным казначейством, Счетной палатой Российской Федерации нарушениях, допущенных в отчетном периоде главным администратором, заполнение которых предусмотрено приложением N 11 к настоящему Порядку, до 1 сентября текущего финансового года.

11. В целях расчета показателей качества финансового менеджмента при проведении ежеквартального мониторинга Федеральное казначейство представляет в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном и электронном носителях и (или) в электронном виде в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода:

а) сведения о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, заполнение которых предусмотрено приложением N 7 к настоящему Порядку;

б) данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и единой информационной системы в сфере закупок, необходимые для расчета показателей финансового менеджмента.

12. Данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и единой информационной системы в сфере закупок, указанные в пункте 10.1 и 11 настоящего Порядка, предоставляются путем обеспечения доступа к информационно-аналитической системе мониторинга исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации сотрудникам Министерства финансов Российской Федерации, уполномоченным на проведение мониторинга качества финансового менеджмента, и (или) на бумажном и электронном носителях (в электронном виде).

13. При проведении ежеквартального мониторинга также используются показатели качества финансового менеджмента, рассчитанные при проведении годового мониторинга. Их значения принимаются равными значениям, рассчитанным при проведении годового мониторинга.

В случае невозможности определения (отсутствия) значений отдельных показателей, групп показателей качества финансового менеджмента у главного администратора в отчете вместо рассчитанных оценок указывается буква "н". Вес этого показателя пропорционально перераспределяется на другие показатели в группе качества финансового менеджмента.


III. Формирование и представление отчета о результатах мониторинга, использование сведений, содержащихся в отчете


14. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерство финансов Российской Федерации формирует отчет по главным администраторам и публикует на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Отчет содержит следующие сведения:

а) значения итоговой оценки качества финансового менеджмента главного администратора и всех показателей, используемых для её расчета;

б) целевые значения показателей качества финансового менеджмента и рассчитанные отклонения от этих целевых значений.

15. Главные администраторы по результатам проведения годового мониторинга направляют в Министерство финансов Российской Федерации сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, заполнение которых предусмотрено приложением N 12 к настоящему Порядку, в срок до 1 сентября текущего финансового года.

16. При заполнении сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, по каждой группе показателей, значение оценки по которой отклоняется от целевого значения в отрицательную сторону более чем на 25 %, должны быть указаны причины отклонения и данные о планируемых (исполняемых) мероприятиях, направленных на достижение целевых значений соответствующих групп показателей.

17. Мероприятия, направленные на обеспечение достижения целевых значений показателей качества финансового менеджмента, могут включать:

разработку, актуализацию нормативных правовых (правовых) актов главного администратора, регламентирующих выполнение процедур и операций в рамках финансового менеджмента;

установление (изменение) в положениях о структурных подразделениях, в должностных регламентах (инструкциях) сотрудников главного администратора обязанностей и полномочий по осуществлению процедур и операций в рамках финансового менеджмента, в том числе по осуществлению внутреннего финансового контроля;

актуализацию реестра бюджетных рисков;

совершенствование информационного взаимодействия между структурными подразделениями (сотрудниками) главного администратора, осуществляемого при выполнении процедур и операций в рамках финансового менеджмента;

закупку и введение в эксплуатацию оборудования, средств автоматизации, направленных на повышение качества информационного взаимодействия между структурными подразделениями (сотрудниками) главного администратора, а также на сокращение сроков подготовки документов;

проверку соответствия квалификации руководителей структурных подразделений и сотрудников главного администратора, осуществляющих процедуры и операции в рамках финансового менеджмента, установленным в их должностных регламентах квалификационным требованиям;

организацию повышения квалификации руководителей структурных подразделений и сотрудников, осуществляющих процедуры и операции в рамках финансового менеджмента, и проведения их переподготовки;

разработку, актуализацию актов главного администратора о материальном стимулировании (дисциплинарной ответственности) должностных лиц, за добросовестное (недобросовестное) исполнение обязанностей при осуществлении процедур и операций в рамках финансового менеджмента.

18. При направлении сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, главные администраторы прилагают к ним копии документов, подтверждающих выполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателей качества финансового менеджмента.


1 В соответствии с терминами внутреннего финансового аудита и их определениями, установленными в пункте 3 Федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.11.2019 N 196н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 декабря 2019 г., регистрационный N 56863).


Приложение N 1
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Расчет итоговой оценки качества финансового менеджмента и целевых значений показателей качества финансового менеджмента главного администратора


Итоговая оценка качества финансового менеджмента главного администратора рассчитывается по следующей формуле:


, где


S  i - вес i-го направления оценки качества финансового менеджмента в итоговой оценке качества финансового менеджмента ( S  1 =0,4 ; S  2 =0,2; S  3 =0,1; S  4 =0,1; S  5 =0,1; S  6 =0,1);

I  1 - оценка качества управления расходами бюджета;

I  2 - оценка качества управления доходами бюджета;

I  3 - оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности;

I  4 - оценка качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита;

I  5 - оценка качества управления активами;

I  6 - оценка качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

В случае отсутствия направления качества финансового менеджмента главного администратора, вес этого направления пропорционально перераспределяется на другие направления.

Целевые значения показателей качества финансового менеджмента главного администратора рассчитываются по каждому направлению по следующей формуле:


, где


А - целевое значение показателя качества финансового менеджмента;

СрГП - средний индекс качества финансового менеджмента на соответствующий год, установленный государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2166; 2019, N 14, ст. 1552).

Значения показателей качества финансового менеджмента главного администратора рассчитываются с учетом следующего:

переменная Р используется для расчета значения показателя качества финансового менеджмента E(P);

значение показателя качества финансового менеджмента E(P) равное 1 свидетельствует о высоком качестве финансового менеджмента.


Приложение N 2
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н



Расчет оценки качества управления расходами бюджета


Оценка качества управления расходами бюджета рассчитывается по следующей формуле:


, где


N - количество групп показателей оценки качества управления расходами (далее - группа показателей), зависящее от наличия (отсутствия) у главного администратора в законе о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований по соответствующим группам видов расходов (Nmax=6);

S  k - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный главному администратору в законе о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период, соответствующий k-ой группе показателей;

S  b - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный главному администратору в законе о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период;

Ndk - количество показателей качества управления расходами бюджета, отражающих наличие фактов нарушений в финансово-бюджетной сфере, выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством по результатам проведения проверок (ревизий) в отношении финансово-хозяйственной деятельности главного администратора отчетного финансового года, (далее - дисквалифицирующие показатели) по k-ой группе показателей;

Nke - количество показателей операционной эффективности расходов бюджета по k-ой группе показателей;

v  i - вес i-ого дисквалифицирующего показателя качества финансового менеджмента в k-ой группе показателей;

E  k ( P  i ) - оценка по i-му дисквалифицирующему показателю k-ой группы показателей, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку.

- итоговая оценка по j-му показателю операционной эффективности расходов бюджета k-ой группы показателей, рассчитываемая по следующей формуле:


, где


d  j - надбавка (штраф), применяемая к j-му показателю операционной эффективности расходов бюджета, рассчитываемая по следующей формуле:



d  j =| di |  2 , где



E  k ( P  j ) - текущая оценка по j-му показателю операционной эффективности расходов бюджета k-ой группы показателей, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку;

- предыдущая оценка по j-му показателю операционной эффективности расходов бюджета k-ой группы показателей, рассчитанная в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку.

При проведении расчета групп показателей качества управления расходами бюджета на финансовое обеспечение деятельности главного администратора и качества управления расходами бюджета на капитальные вложения в объекты государственной собственности осуществляется корректировка сведений, используемых при расчете указанных групп показателей, путем вычета объема средств, предоставление которых осуществлялось в отчетном периоде в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей указанных средств (далее - казначейское обеспечение обязательств), и кассового расхода, произведенного с применением казначейского обеспечения обязательств.


Приложение к Приложению N 2
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Показатели качества управления расходами бюджета


N показателя

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1. Показатели качества управления расходами бюджета на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (за исключением расходов на возмещение вреда)

d1

Неправомерное использование бюджетных средств

,


где

Sn-сумма неправомерного использования бюджетных средств в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в тыс. рублей);

Е - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в тыс. рублей).

0,3


St=7 500 тыс. рублей

Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения федерального бюджета, а также надежности внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение неправомерного использования бюджетных средств. Показатель рассчитывается ежегодно.

d2

Несоблюдение правил планирования закупок

P=Qz,


где

Qz - количество фактов несоблюдения главным администратором правил планирования закупок на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах).

0,3

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в сфере закупок.

Несоблюдением правил планирования закупок является включение в план закупок необоснованных объектов закупок, начальных (максимальных) цен контрактов; несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки); нарушение порядка (сроков) проведения или непроведение обязательного общественного обсуждения закупок; нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Ориентиром является недопущение несоблюдения правил планирования закупок.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d3

Нарушения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2022, N 13, ст. 1954) и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (далее - требования), к формированию, ведению и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

Р = Qd, где


Qd - количество фактов нарушений требований к формированию, ведению и представлению документов, в том числе требований к срокам их представления, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора, включая нарушения требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет, а также принятию бюджетных обязательств (в единицах).

0,2

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d4

Недостижение минимального уровня исполнения расходов бюджета


где


Sra  1 - объем принятых бюджетных обязательств на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Era  1 - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Bra  1 - объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

0,1

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:



При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:



При проведении годового мониторинга:



Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

d5

Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета

P=Qb,


где

Qb - количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах).

0,1

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

e1

Доля исполнения сводной бюджетной росписи



,


где

N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора по состоянию на начало отчетного года (в единицах);

B  i - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

E  i - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на финансовое обеспечение деятельности главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

P  i - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на финансовое обеспечение деятельности главного администратора, утвержденной до начала отчетного периода.


E(P)=Р

Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.

е2

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись


,


где

K - количество положительных изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах);

B  i1 - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

B  i0 - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

B  i - положительное изменение i-го показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора по справкам ( ф. 0501051 ), в связи с некачественным планированием (в тыс. рублей);

В - объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).


Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования расходов бюджета на финансовое обеспечение деятельности главного администратора. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е3

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

,


где

O  d - количество отклонённых Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах);

O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах).


E(P)=1-Р

Значение показателя характеризует качество подготовки главным администратором обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е4

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании

,


где

EP  t - сумма расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода с учетом внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в тыс. рублей);

E  t - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

Т - количество месяцев в отчетном периоде;

t - соответствующий месяц в отчетном периоде.


Показатель отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е5

Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета

,


где

k - количество месяцев в отчетном периоде;

Eга  t - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в t-м месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

Lга - лимиты бюджетных обязательств на финансовое обеспечение деятельности главного администратора, доведенные в отчетном периоде (в тыс. рублей);



,


где

Ега  tjm - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора за t-й месяц j-ого года по m-му главному администратору (в тыс. рублей);

Ега  jm - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора за j-ый год по m-му главному администратору (в тыс. рублей);

Rга  t - среднее значение доли расходов за t-й месяц в годовом объеме расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора за последние три года.


Показатель характеризует равномерность исполнения расходов федерального бюджета в текущем периоде с учетом динамики среднемесячного кассового исполнения расходов за 3-х летний период.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е6

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

,


где

Bга - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном финансовом году согласно бюджетной росписи главного администратора с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей);

Eга - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).


Показатель характеризует качество планирования и исполнения главным администратором бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью. Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е7

Своевременность принятия бюджетных обязательств

,


где

Sra - объем принятых бюджетных обязательств на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в тыс. рублей);

Lга-лимиты бюджетных обязательств на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд, доведенные главному администратору на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном периоде (в тыс. рублей).


При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:



При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:



При проведении годового мониторинга:



Е(Р) = 0, если Sra > Lra при проведении мониторинга за отчетный период.

Показатель отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

Показатель не рассчитывается в отношении расходов на реализацию государственного оборонного заказа и при исполнении международных обязательств, расходов, источником финансового обеспечения которых являются доходы, получаемые учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы, а также расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства Федерального дорожного фонда.

е8

Качество исполнения предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства

,


где

Q  n - количество направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством предписаний главному администратору (в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора) (в единицах);

Q  p - количество исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора) (в единицах);

Q  c - количество частично исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора) (в единицах).


E(P)=Р

Показатель отражает полноту выполнения главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в части нарушений и недостатков.

Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний, устранение выявленных нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е9

Наличие правового акта, устанавливающего порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента администраторов бюджетных средств, подведомственных главному администратору

Наличие правового акта, устанавливающего порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении администраторов бюджетных средств, подведомственных главному администратору, содержащего:

1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента;

2) правила формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга;

3) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.


,

где


e  i =1, если правила установлены в правовом акте;


e  i =0, если соответствующие правила отсутствуют в правовом акте.

Показатель применяется для оценки правового обеспечения проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении администраторов бюджетных средств, подведомственных главному администратору.

Показатель характеризует соответствие правового акта главного администратора требованиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 6 и пунктом 7 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Показатель рассчитывается ежегодно.

2. Показатели качества управления расходами бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению

d1

Неправомерное использование бюджетных средств

,


где

Sn - сумма неправомерного использования бюджетных средств в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в тыс. рублей);

Е - кассовое исполнение расходов главного администратора на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в тыс. рублей).

0,2


St=7500 тыс. рублей

Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения федерального бюджета, а также надежности внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение неправомерного использования бюджетных средств.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d2

Несоблюдение правил планирования закупок

P=Qz,


где

Qz - количество фактов несоблюдения главным администратором правил планирования закупок на приобретение товаров, работ, услуг в целях социального обеспечения граждан (в единицах).

0,3

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в сфере закупок, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения. Несоблюдением правил планирования закупок является включение в план закупок необоснованных объектов закупок, начальных (максимальных) цен контрактов; несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки); нарушение порядка (сроков) проведения или непроведение обязательного общественного обсуждения закупок; нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Ориентиром является недопущение несоблюдение правил планирования закупок.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d3

Нарушения требований к формированию, ведению и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

Р = Qd, где


Qd - количество фактов нарушений требований к формированию, ведению и представлению документов, в том числе требований к срокам их представления, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению, включая нарушения требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет, а также принятию бюджетных обязательств (в единицах).

0,2

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d4

Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета

P=Qb,


где

Qb - количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению, допущенных главным администратором (в единицах).

0,1

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d5

Недостижение минимального уровня исполнения расходов бюджета



где


Sra  2 - объем принятых бюджетных обязательств на социальное обеспечение и иные выплаты населению в отчетном периоде (в тыс. рублей);


Era  2 - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению в отчетном периоде (в тыс. рублей);


Bra  2 - объем бюджетных ассигнований на социальное обеспечение и иные выплаты населению согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

0,2

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:



При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:



При проведении годового мониторинга:


Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

e1

Доля исполнения сводной бюджетной росписи



,


где

N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению по состоянию на начало отчетного года (в единицах);

B  i - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

E  i - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на социальное обеспечение и иные выплаты населению на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

P  i - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на социальное обеспечение и иные выплаты населению, утвержденной до начала отчетного периода.


E(P)=Р

Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е2

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись


,


где

К - количество положительных изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в единицах);

B  i1 - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

B  i0 - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

B  t - положительное изменение i-ого показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на социальное обеспечение и иные выплаты населению по справкам ( ф. 0501051 ), в связи с некачественным планированием (в тыс. рублей);

В - объем бюджетных ассигнований главного администратора на социальное обеспечение и иные выплаты населению согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).


Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования главным администратором расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е3

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

,


где

O  d - количество отклонённых Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в единицах);

O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в единицах).


E(P)=1-Р

Значение показателя характеризует качество подготовки главными администраторами обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е4

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании

,


где

EP  t - сумма расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода с учетом внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в тыс. рублей);

E  t - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

Т - количество месяцев в отчетном периоде;

t - соответствующий месяц в отчетном периоде.


Показатель отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е5

Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета

,


где

k - количество месяцев в отчетном периоде;

Eга  t - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению в t-м месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

Lга - лимиты бюджетных обязательств на социальное

обеспечение и иные выплаты населению, доведенные в

отчетном периоде (в тыс. рублей);



,


где

Eга  tjm - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению за t-й месяц j-ого года по m-му главному администратору (в тыс. рублей);

Eга  jm - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению за j-ый год по m-му главному администратору (в тыс. рублей);

Rга  t - среднее значение доли расходов за t-й месяц в годовом объеме расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению за последние три года.


Показатель характеризует равномерность исполнения расходов федерального бюджета в отчетном периоде с учетом динамики среднемесячного кассового исполнения расходов за 3-х летний период. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е6

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

,


где

Вга - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных главному администратору на социальное обеспечение и иные выплаты населению в отчетном финансовом году согласно бюджетной росписи главного администратора с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей);

Eга - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению главным администратором в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).


Показатель характеризует качество планирования и исполнения главным администратором бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на социальное обеспечение и иные выплаты населению. Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е7

Своевременность принятия бюджетных обязательств

,


где

Sга - объем принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения главным администратором (в тыс. рублей);

Lга - объем доведенных в отчетном периоде лимитов бюджетных обязательств на приобретение главным администратором товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения на текущий финансовый год (в тыс. рублей).


При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:



При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:



При проведении годового мониторинга:



Е(Р) = 0, если Sra > Lra при проведении мониторинга за отчетный период.

Показатель отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е8

Качество исполнения предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства

,


где

Q  n - количество направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством предписаний главному администратору (в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению) (в единицах);

Q  p - количество исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению) (в единицах);

Q  c - количество частично исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению) (в единицах).


E(P)=Р

Показатель отражает полноту выполнения главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в части нарушений и недостатков по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению.

Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний, устранение выявленных нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

3. Показатели качества управления расходами бюджета на капитальные вложения в объекты государственной собственности

d1

Неправомерное использование бюджетных средств

,


где

Sn - сумма неправомерного использования бюджетных средств в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей);

Е - кассовое исполнение расходов главного администратора на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей).

0,1


St=7 500 тыс. рублей

Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения федерального бюджета, а также надежности внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение неправомерного использования бюджетных средств.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d2

Несоблюдение правил планирования закупок

P=Qz,


где

Qz - количество фактов несоблюдения главным администратором правил планирования закупок на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в единицах).

0,3

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля в сфере закупок.

Несоблюдением правил планирования закупок является включение в план закупок необоснованных объектов закупок, начальных (максимальных) цен контрактов; несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки); нарушение порядка (сроков) проведения или непроведение обязательного общественного обсуждения закупок;

нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Ориентиром является недопущение несоблюдения правил планирования закупок.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d3

Нарушения требований к формированию, ведению и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

Р = Qd, где


Qd - количество фактов нарушений требований к формированию, ведению и представлению документов, в том числе требований к срокам их представления, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности, включая нарушения требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет, а также принятию бюджетных обязательств (в единицах).

0,2

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d4

Нарушение требований к порядку, правилам, условиям предоставления бюджетных инвестиций, субсидий либо неисполнение решения о предоставлении субсидий

Р = Qi,

где


Qi - количество фактов нарушений требований к порядку, правилам, условиям предоставления бюджетных инвестиций, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства федеральной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность, допущенных главным администратором, либо неисполнения главным администратором решения о предоставлении указанных субсидий (в единицах).

0,1

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d5

Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств

P=Qb,


где

Qb - количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности, допущенных главным администратором (в единицах).

0,1

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d6

Недостижение минимального уровня исполнения расходов бюджета


где


Sra  1 - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности в отчетном периоде (в тыс. рублей);


Era  1 - кассовое исполнение расходов на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности в отчетном периоде (в тыс. рублей);


Bra  1 - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

0,2

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:



При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:


При проведении годового мониторинга:


Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

e1

Доля исполнения сводной бюджетной росписи


,


где

N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного года (в единицах);

B  i - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

E  i - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на капитальные вложения в объекты государственной собственности на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

P  i - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на капитальные вложения в объекты государственной собственности, утвержденной до начала отчетного периода.


E(P)=Р

Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е2

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись


,


где

К - количество положительных изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в единицах);

B  i1 - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

B  i0 - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

B  i - положительное изменение i-го показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности по справкам ( ф. 0501051 ), в связи с некачественным планированием (в тыс. рублей);

В - объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).



k=1, если изменения в показатели сводной бюджетной росписи в части расходов на реализацию федеральных адресных инвестиционных программ (далее - ФАИП) не вносились;

k=0,75, если изменения в показатели сводной

бюджетной росписи в части расходов на реализацию ФАИП вносились не более двух раз;

k=0,5, если изменения в показатели сводной бюджетной росписи в части расходов на реализацию ФАИП вносились не более трех раз;

k=0, если изменения вносились более трех раз.

Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования главным администратором расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е3

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

,


где

O  d - количество отклонённых Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в единицах);

O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в единицах).


E(P) =1-Р

Значение показателя характеризует качество подготовки главным администратором обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е4

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании

,


где

ЕР  t - сумма расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода с учетом внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в тыс. рублей);

Е  t - кассовое исполнение расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

Т - количество месяцев в отчетном периоде;

t - соответствующий месяц в отчетном периоде.


Показатель отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е5

Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета

,


где

k - количество месяцев в отчетном периоде;

Eга  t - кассовое исполнение расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности в i-м месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

Lга - лимиты бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности, доведенные в отчетном периоде (в тыс. рублей);



,


где

Eга  tjm - кассовое исполнение расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности за t-й месяц j-ого года по m-му главному администратору (в тыс. рублей);

Eга  t - кассовое исполнение расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности за j-ый год по m-му главному администратору (в тыс. рублей);

Rга  t - среднее значение доли расходов за t-й месяц в годовом объеме расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности за последние три года.


Показатель характеризует равномерность исполнения расходов федерального бюджета в отчетном периоде с учетом динамики среднемесячного кассового исполнения расходов за 3-х летний период. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е6

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

,


где

Bга - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на капитальные вложения в объекты государственной собственности главному администратору в отчетном финансовом году согласно бюджетной росписи главного администратора с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей);

Eга - кассовое исполнение расходов главного администратора на капитальные вложения в объекты государственной собственности в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).


Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е7

Своевременность принятия бюджетных обязательств

,


где

Sга - объем принятых главным администратором бюджетных обязательств на текущий финансовый год на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей);

Lга - объем доведенных до главного администратора в отчетном периоде лимитов бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности на текущий финансовый год (в тыс. рублей).


При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:



При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:



При проведении годового мониторинга:



Е(Р) = 0, если Sra > Lra при проведении мониторинга за отчетный период.


,


где

D  p - количество объектов капитального строительства, по которым проектная документация принята своевременно;

D  ob - общее количество объектов капитального строительства, по которым должна быть принята проектная документация в текущем финансовом году.

Показатель отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е8

Объем незавершенного строительства

,


где

К - объем вложений в объекты незавершенного строительства и вложений в объекты, строительство которых не начиналось (по объектам, срок строительства которых заканчивается в отчетном периоде и отсутствуют объективные причины задержки) по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей);

В - объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).


E(P)=Р

Увеличение или сохранение объемов незавершенного строительства на конец отчетного периода при условии сохранения уровня бюджетных инвестиций свидетельствует о необходимости принятия мер, направленных на снижение объема незавершенного строительства. Ориентиром является устойчивая динамика снижения объема незавершенного строительства, в том числе при условии сохранения (не увеличения) уровня бюджетных инвестиций.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е9

Качество исполнения предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства

,


где

Q  n - количество направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством предписаний главному администратору (в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности) (в единицах);

Q  p - количество исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности) (в единицах);

Q  c - количество частично исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности) (в единицах).


E(P)=Р

Показатель отражает полноту выполнения главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в части нарушений и недостатков по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности.

Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний. Показатель рассчитывается ежегодно.

4. Показатели качества управления расходов бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов

d1

Нарушение требований к порядку и (или) условиям предоставления межбюджетных трансфертов

Р = Qt,


где

Qt - количество фактов нарушений требований к порядку и (или) условиям предоставления межбюджетных трансфертов, в том числе правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, допущенных главным администратором (в единицах).

0,4

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля. Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d2

Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

P=Qd,


где

Qd - количество фактов нарушений требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов, в том числе требований и сроков представления документов, допущенных главным администратором (в единицах).

0,3

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d3

Недостижение минимального уровня исполнения расходов бюджета


где


Sra  1 - объем принятых бюджетных обязательств на предоставление межбюджетных трансфертов в отчетном периоде (в тыс. рублей);


Era  1 - кассовое исполнение расходов на предоставление межбюджетных трансфертов в отчетном периоде (в тыс. рублей);


Bra  1 - объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

0,3

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:


При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:


При проведении годового мониторинга:


Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

e1

Доля исполнения сводной бюджетной росписи




где

N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов по состоянию на начало отчетного года (в единицах);

B  i - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

E  i - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

P  i - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление межбюджетных трансфертов, утвержденной до начала отчетного периода.


E(P)=Р

Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е2

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись


,


где

К - количество положительных изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов (в единицах);

B  i1 - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

B  i0 - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

B  i - положительное изменение i-го показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов по справкам ( ф. 0501051 ), в связи с некачественным планированием (в тыс. рублей);

B - объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).


Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования главным администратором расходов на предоставление межбюджетных трансфертов.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е3

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

,


где

O  d - количество отклонённых Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов (в единицах);

O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов (в единицах).


E(P)=1-Р

Значение показателя характеризует качество подготовки главными администраторами обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е4

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании

,


где

EP  t - сумма расходов на представление межбюджетных трансфертов, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода с учетом внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в тыс. рублей);

E  t - кассовое исполнение расходов на представление межбюджетных трансфертов в объекты государственной собственности в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

T - количество месяцев в отчетном периоде;

t - соответствующий месяц в отчетном периоде.


Показатель отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е5

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

,


где

В - объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Е - кассовое исполнение расходов на предоставление межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).


Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е6

Своевременность и качество подготовки и внесения правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов

,


где

Nv - количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов), принятых (внесенных, заключенных) своевременно (в единицах);

No - общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов, подлежащих к принятию (внесению, заключению) до 1 числа месяца, следующим за отчетным периодом (в единицах).


E(P)=Р

Ориентиром является принятие (внесение) правовых актов и документов в установленные сроки.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

е7

Качество исполнения предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства


где

Q  n - количество направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством предписаний главному администратору (в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов) (в единицах);

Q  p - количество исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов) (в единицах);

Q  c - количество частично исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов) (в единицах).


E(P)=Р

Показатель отражает полноту выполнения главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в части нарушений и недостатков по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов.

Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний. Показатель рассчитывается ежегодно.

5. Показатели качества управления расходами бюджета на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность) (далее - субсидий юридическим лицам)

d1

Неправомерное использование бюджетных средств

,


где

Sn - сумма неправомерного использования бюджетных средств (в тыс. рублей);

Е - кассовое исполнение расходов главного администратора на предоставление субсидий юридическим лицам (в тыс. рублей).

0,2


St=7 500 тыс. рублей.

Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующего бюджетные правоотношения, а также надежности внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d2

Нарушение правил, условий предоставления субсидий

Р=Qsub,


где

Qsub - количество фактов нарушений правил, условий предоставления субсидий юридическим лицам, допущенных главным администратором (в единицах).

0,3

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d3

Нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания

Р=Qgz,


где

Qgz - количество фактов нарушений порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания, допущенных главным администратором (в единицах).

0,2

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d4

Невыполнение государственного задания учреждениями, подведомственными главному администратору

Р=Qngz,


где

Qngz - количество фактов невыполнения государственного задания учреждениями, подведомственными главному администратору (в единицах).

0,1

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на предоставление субсидий юридическим лицам.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

d5

Недостижение минимального уровня исполнения расходов бюджета




где


Sra  1 - объем принятых бюджетных обязательств на предоставление субсидий юридическим лицам в отчетном периоде (в тыс. рублей);


Era  1 - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий юридическим лицам в отчетном периоде (в тыс. рублей);


Bra  1 - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей)

0,2

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:



При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:



При проведении годового мониторинга:


Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

e1

Доля исполнения сводной бюджетной росписи



,


где

N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам по состоянию на начало отчетного года (в единицах);

B  i - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

E  i - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление субсидий юридическим лицам на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

P  i - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление субсидий юридическим лицам, утвержденной до начала отчетного периода.


E(P)=Р

Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.

e2

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись


,


где

К - количество положительных изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам (в единицах);

B  i1 - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

B  i0 - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

B  i - положительное изменение i-го показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам по справкам ( ф. 0501051 ), в связи с некачественным планированием (в тыс. рублей);

В - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).


Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования главным администратором расходов на предоставление субсидий юридическим лицам.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е3

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

,


где

O  d - количество отклонённых Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (в единицах);

O - общее количество представленных в Минфин России главным администратором обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (в единицах).


E(P)=1-Р

Значение показателя характеризует качество подготовки главным администратором обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е4

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании

,


где

EP  t - сумма расходов на предоставление субсидий юридическим лицам, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода, сформированном на начало отчетного года (в тыс. рублей);

E  t - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий юридическим лицам в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

Т - количество месяцев в отчетном периоде;

t - соответствующий месяц в отчетном периоде.


Отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е5

Равномерность предоставления субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

,


где

B  gz - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей);

E  gz - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) главным администратором в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).


При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:



При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:



При проведении мониторинга за отчетный финансовый год:


Показатель отражает риски неисполнения федеральным бюджетными и автономными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) из-за несвоевременного предоставления из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е6

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

,


где

В - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Е - кассовое исполнение расходов главного администратора на предоставление субсидий юридическим лицам (в тыс. рублей).


Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е7

Равномерность предоставления субсидий юридическим лицам

,


где

B  ul - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий и субсидий бюджетным и автономным учреждениям на капитальные вложения) (в тыс. рублей);

E  ul - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий юридическим лицам главным администратором в отчетном финансовом году (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий и субсидий бюджетным и автономным учреждениям на капитальные вложения) (в тыс. рублей).


Позитивно расценивается снижение остатков неиспользованных средств субсидий юридическим лицам.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е8

Утратила силу с 1 января 2023 г. - Приказ Минфина России от 8 апреля 2022 г. N 54Н

е9

Своевременность и качество подготовки и внесения правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление средств из федерального бюджета юридическим лицам

,


где

Nv - количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении субсидий), принятых (внесенных) своевременно (в единицах);

No - общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление средств из федерального бюджета юридическим лицам, подлежащих к принятию (внесению) до 1 числа месяца, следующим за отчетным периодом (в единицах).


E(P)=Р

Ориентиром является принятие (внесение) правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление средств из федерального бюджета юридическим лицам в установленные сроки.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

e10

Качество исполнения предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства

,


где

Q  n - количество направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством предписаний главному администратору (в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам) (в единицах);

Q  p - количество исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам) (в единицах);

Q  c - количество частично исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам) (в единицах).


E(P)=Р

Показатель отражает полноту выполнения главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в части нарушений и недостатков по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам.

Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний. Показатель рассчитывается ежегодно.

e11

Качество планирования расходов на предоставление субсидий подведомственным ГАБС государственным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

,


где

SgP - объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденный в целях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на отчетный период (в тыс. рублей);

Sg - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий в целях финансового обеспечения выполнения государственного задания за отчетный период (в тыс. рублей);

t - количество месяцев в отчетном периоде.


Показатель позволяет оценить качество планирования расходов на предоставление субсидий подведомственным государственным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

e12

Качество планирования расходов на предоставление субсидий подведомственным ГАБС государственным учреждениям на иные цели

,


где

SiP - объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденный в целях предоставления субсидий на иные цели на отчетный период (в тыс. рублей);

Si - кассовое исполнение расходов в целях предоставления субсидий на иные цели за отчетный период (в тыс. рублей);

t - количество месяцев в отчетном периоде.


Показатель позволяет оценить качество планирования расходов на предоставление субсидий подведомственным государственным учреждениям на иные цели. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

е13

Утратила силу с 1 января 2023 г. - Приказ Минфина России от 8 апреля 2022 г. N 54Н

6. Показатели качества управления расходами бюджета на исполнение судебных актов

d1

Наличие судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) главного администратора либо его должностных лиц

,


где

Sv - сумма возмещений по судебным актам Российской Федерации и мировым соглашениям по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) главного администратора либо его должностных лиц в отчетном финансовом году (в тыс. рублей);

Е - кассовое исполнение расходов главного администратора на исполнение судебных актов в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).

1

Негативно расценивается наличие судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) главного администратора либо его должностных лиц, влекущих дополнительные расходы федерального бюджета.

Показатель рассчитывается ежегодно.

e1

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований

,


где

О  d - количество отклонённых Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов (в единицах);

О - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов (в единицах).


E(P)=1-Р

Значение показателя характеризует качество подготовки главным администратором обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

е2

Иски о возмещении ущерба (в денежном выражении)

,


где

S  u - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц (в тыс. рублей);

S  up - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц (в тыс. рублей).


Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку

е3

Иски о возмещении ущерба (в количественном выражении)

,


где

Q  u - количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц (в единицах);

Q  up - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц (в единицах).


Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главному администратору или его должностных лиц.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку.

е4

Иски о взыскании задолженности (в денежном выражении)

,


где

S  z - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в тыс. рублей);

S  zp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в тыс. рублей).


Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты по искам к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку.

е5

Иски о взыскании задолженности (в количественном выражении)

,


где

Q  z - количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в единицах);

Q  zp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в единицах).


Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты по искам к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку.

е6

Иски по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (в денежном выражении)

,


где

S  v - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору (в тыс. рублей);

S  vp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору (в тыс. рублей).


Показатель характеризует работу казенных учреждений, подведомственных главному администратору, в области правовой защиты при предъявлении исков о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку.

е7

Иски по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (в количественном выражении)

,


где

Q  v - количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам (в единицах);

Q  vp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам (в единицах).


Показатель характеризует работу казенных учреждений, подведомственных главному администратору, в области правовой защиты при предъявлении исков о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку.

е8

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных главному администратору получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по обязательствам федеральных казенных учреждений

,


где

Ро - количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, подведомственных главному администратору получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, в отчетном периоде (в единицах);

P  1 - количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, подведомственных главному администратору получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, в периоде, предшествующем отчетному (в единицах).


Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных главному администратору получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента.

Показатель рассчитывается ежегодно.


Приложение N 3
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Расчет оценки качества управления доходами бюджета


Оценка качества управления доходами бюджета рассчитывается по следующей формуле:


, где


N - количество закрепленных доходных источников за главным администратором в отчетном периоде;

S  k - объем доходов по k-ому доходному источнику, закрепленному за главным администратором в отчетном периоде;

S  b - общий объем доходов, закрепленный за главным администратором в отчетном периоде;

Nk - количество показателей качества управления доходами бюджета по k-ому доходному источнику;

v  j - вес j-ого показателя качества управления доходами;

- итоговая оценка по j-му показателю качества управления доходами бюджета, рассчитываемая по следующей формуле:



d  j - надбавка (штраф), применяемая к j-му показателю качества управления доходами бюджета, рассчитываемая по следующей формуле:



d  j =| di |  2 , где



E  k ( P  j ) - текущая оценка no j-му показателю качества управления доходами бюджета, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку;

- предыдущая оценка по j-му показателю качества управления доходами бюджета.

В случае отсутствия направления деятельности по управлению доходами бюджета, вес соответствующего показателя пропорционально перераспределяется на веса других показателей управления доходами бюджета.


Приложение к Приложению N 3
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Показатели качества управления доходами бюджета


N показателя

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1

Качество планирования поступлений доходов


,


где

R  p - прогноз поступлений по источнику доходов, определенному в прогнозе помесячного поступления доходов на отчетный квартал, сформированный на начало отчетного года (в тыс. рублей);

R  f - кассовое исполнение доходов по источнику доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей).

0,2

При проведении ежеквартального мониторинга:


,

где

Р - оценка качества планирования поступлений доходов по j-му источнику доходов за отчетный период;

N - количество закрепленных за главным администратором доходных источников;

k=1, если определена методика расчета прогнозных значений по источникам доходов;

k=0, если методика не определена.

При проведении годового мониторинга:


,


где

P  K - оценка качества планирования поступлений доходов за k-ый квартал отчетного года.

Негативно расценивается как недовыполнение прогноза поступлений доходов на текущий финансовый год для администратора доходов федерального бюджета, так и значительное перевыполнение плана по доходам в отчетном периоде.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

2

Качество

управления

просроченной

дебиторской

задолженностью

по платежам в

бюджет

,


если , то P=0;

если Dp  1 = Dp  0 =0, то P=-1.

где

Dp  0 - просроченная дебиторская задолженность по платежам в бюджет на начало отчетного периода (в тыс. рублей);

Dp  1 - просроченная дебиторская задолженность по платежам в бюджет на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

0,2

Негативным считается рост просроченной дебиторской задолженности по платежам в бюджет.

Показатель рассчитывается ежегодно.

3

Эффективность управления дебиторской задолженностью по доходам

,


где

D - объем дебиторской задолженности по источнику доходов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей);

R  f - кассовое исполнение доходов по источнику доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей).

0,2



,


где

D  p - сумма поступлений в доход бюджета части прибыли государственных унитарных предприятий, дивидендов от организаций с государственным участием в капитале в отчетном финансовом году (в тыс. рублей);

D  n - сумма части прибыли (дивидендов) государственных унитарных предприятий, дивидендов от организаций с государственным участием, которая должна быть начислена к перечислению в доход бюджета в отчетном финансовом году по данным Счетной палатой Российской Федерации (в тыс. рублей).

Негативным считается факт накопления значительного объема денежных средств, не перечисленных в доход бюджета части прибыли (дивидендов) государственных унитарных предприятий и (или) дивидендов от организаций с государственным участием в установленные сроки.

Показатель рассчитывается ежегодно.

4

Доля возвратов

(возмещений) из

федерального

бюджета излишне

уплаченных

(взысканных)

сумм

,


где

V - объем возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм по источникам доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей);

R  f - сумма кассового исполнения доходов по источникам доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей).

0,1

Показатель отражает качество администрирования доходов федерального бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, заполнение которых предусмотрено приложением N 7 к настоящему Порядку.

5

Наличие

утвержденной

методики

прогнозирования

поступлений

доходов в бюджет

Р=Npa,


где

Npa - Наличие утвержденной и соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (далее - постановление N 574) методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет.

0,1

Е(Р) = 0, если методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет не утверждена или не соответствует требованиям постановления N 574;

Е(Р) = 0,5, если методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет утверждена, но требует актуализации с целью ее приведения в соответствие с постановлением N 574;

Е(Р) = 1, если методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет утверждена и соответствует требованиям постановления N 574.

Показатель отражает качество соблюдения бюджетного законодательства .

Наличие утвержденной методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет и ее соответствие требованиям постановления N 574 свидетельствует о надлежащем выполнении главным администратором бюджетных полномочий.

Показатель рассчитывается ежегодно

6

Качество администрирования дебиторской задолженности по доходам


где


Dz - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, отнесенной на забалансовый счет (в тыс. рублей);

D  i - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом i-ого года (в тыс. рублей).

0,1

Показатель отражает качество администрирования дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде.

Показатель рассчитывается ежегодно.

7

Доля сомнительной дебиторской задолженности по доходам

,

где

Ds - объем сомнительной дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей);

D  i - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом i-ого года (в тыс. рублей).

0,1

Показатель отражает качество администрирования дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета, не исполненной должником (плательщиком) в срок и не соответствующей критериям признания актива, в текущем финансовом году и плановом периоде.

Показатель рассчитывается ежегодно.


Приложение N 4
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Расчет оценки качества ведения учета и составления бюджетной отчетности


Оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности рассчитывается по следующей формуле:


, где


N - количество показателей качества ведения учета и составления бюджетной отчетности;

v  j - вес j-ого показателя качества ведения учета и составления бюджетной отчетности;

E ( P  j ) - оценка по j-му показателю качества ведения учета и составления бюджетной отчетности, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку.

В случае отсутствия направления деятельности по ведению учета и составления бюджетной отчетности вес соответствующего показателя пропорционально перераспределяется на веса других показателей качества ведения учета и составления бюджетной отчетности.


Приложение к приложению N 4
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Показатели качества ведения учета и составления бюджетной отчетности


N показателя

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1

Степень достоверности бюджетной отчетности

,


где

Sp - сумма искажений показателей бюджетной отчетности, допущенных главным администратором (в тыс. рублей);

Eb - суммарное значение показателей бюджетной отчетности, по которым выявлены искажения (в тыс. рублей).

0,4


St=1 500 тыс. рублей

Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля в отношении составления бюджетной отчетности главного администратора.

Ориентиром является недопущение искажений показателей бюджетной отчетности.

Показатель рассчитывается ежегодно.

2

Нарушение порядка формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности

P=Qot,


где

Qot - количество фактов нарушений порядка формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности (в единицах).

0,2

E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу и (или) направлены предписания (представления) по грубым нарушениям порядка формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля в отношении формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности главным администратором.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

3

Нарушение порядка проведения

инвентаризации активов и обязательств

P=Qi,


где

Qi - количество фактов нарушений порядка проведения инвентаризации активов и обязательств, допущенных главным администратором (в единицах).

0,2

E(P)=0, если направлены предписания (представления) по грубым нарушениям порядка проведения инвентаризации активов и обязательств;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество проведения главным администратором инвентаризации активов и обязательств. Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

4

Качество исполнения предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства

,


где

Q  n - количество направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством предписаний главному администратору в части ведения учета и составления бюджетной отчетности (в единицах);

Q  p - количество исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в единицах);

Q  c - количество частично исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в единицах).

0,2

E(P)=Р

Показатель отражает качество выполнения главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в части ведения учета и составления бюджетной отчетности.

Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний. Показатель рассчитывается ежегодно.


Приложение N 5
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Расчет оценки качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита


Оценка качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита рассчитывается по следующей формуле:


, где


N - количество показателей качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита;

v  j - вес j-ого показателя качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита;

E ( P  j ) - оценка по j-му показателю качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку.


Приложение к Приложению N 5
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Показатели качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита


N показателя

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1

Качество организации внутреннего финансового аудита

Соответствие правовых актов главного администратора по внутреннему финансовому аудиту требованиям к организации внутреннего финансового аудита, установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Минфина России.

0,2

,


где

n - количество требований к организации внутреннего финансового аудита, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Минфина России;

e  i =1, если правовой акт главного администратора соответствует i-му требованию к организации внутреннего финансового аудита;

e  i =0, если правовой акт главного администратора не соответствует i-му требованию к организации внутреннего финансового аудита.

Выполнение установленных требований к организации внутреннего финансового аудита является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента.

Показатель рассчитывается ежегодно.

2

Качество планирования внутреннего финансового аудита

Соответствие процедур планирования внутреннего финансового аудита требованиям к указанным процедурам, установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Минфина России.

0,2

,


где

n - количество требований к планированию внутреннего финансового аудита, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Минфина России;

e  i =1, если i-e требование выполнено полностью;

e  i =0,5, если i-e требование выполнено частично;

e  i =0, если i-e требование не выполнено.

Выполнение требований к планированию внутреннего финансового аудита является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента.

Ориентиром является полное выполнение указанных требований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

3

Качество проведения внутреннего финансового аудита и составления отчетности о результатах внутреннего финансового аудита

Соответствие процедур проведения внутреннего финансового аудита и составления отчетности о результатах внутреннего финансового аудита требованиям к указанным процедурам, установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Минфина России.

0,2

,


где

n - количество требований к проведению внутреннего финансового аудита и составлению отчетности о результатах внутреннего финансового аудита;

e  i =1, если i-e требование выполнено полностью;

е  i =0,5, если i-e требование выполнено частично;

e  i =0, если i-e требование не выполнено.

Выполнение требований к проведению внутреннего финансового аудита и составлению отчетности о результатах внутреннего финансового аудита является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента.

Ориентиром является полное выполнение установленных требований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

4

Результаты проведения Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде (в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

Оценка осуществления внутреннего финансового аудита главными администраторами по итогам проведенного Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде.

0,4

,


где

А - оценка осуществления внутреннего финансового аудита, полученная главным администратором по итогам анализа, проведенного Федеральным казначейством;

Am - максимальная оценка по результатам анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита, проводимого Федеральным казначейством в отчетном периоде.

Совершенствование организации и осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита. Показатель рассчитывается ежегодно.


Приложение N 6
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Расчет оценки качества управления активами


Оценка качества управления активами рассчитывается по следующей формуле:


, где


N - количество показателей оценки качества управления активами;

v  j - вес j-ого показателя качества управления активами;

E ( P  j ) - оценка по j-му показателю качества управления активами, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку.

В случае отсутствия направления деятельности по управлению активами вес соответствующего показателя пропорционально перераспределяется на веса других показателей качества управления активами.


Приложение к приложению N 6
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Показатели качества управления активами


N показателя

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1

Недостачи

государственной

собственности

,


где

Sx - сумма выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством недостач, допущенных главным администратором в отчетном финансовом году (тыс. рублей);

Osr - основные средства (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Na - нематериальные активы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Mz - материальные запасы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

0,3


St=7 500 тыс. рублей

Негативно расценивается наличие фактов недостач государственной собственности.

Ориентиром является отсутствие недостач.

Показатель рассчитывается ежегодно.

2

Нарушения при управлении и распоряжении государственной собственностью

Р= Qsob,


где

Qsob - количество фактов выявленных нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью, допущенных главным администратором (в единицах).

0,2

E(P)=0, если направлены предписания (представления) по грубым нарушениям при управлении и распоряжении государственной собственностью;

E(P)=1, если нарушений не выявлено.

Негативно расценивается наличие фактов нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью.

Ориентиром является отсутствие нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью.

Показатель рассчитывается ежегодно.

3

Эффективность расходов на содержание недвижимого имущества

,


где

Rга - кассовые расходы на содержание 1 кв.м. административных зданий, сооружений, нежилых помещений, предназначенных для выполнения возложенных на главного администратора государственных полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд главного администратора (в тыс. рублей);

Rср - среднее значение кассовых расходов на содержание 1 кв.м. административных зданий, сооружений, нежилых помещений, предназначенных для выполнения возложенных на главного администратора государственных полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд главного администратора (в тыс. рублей).

0,2


где



S - средняя площадь, используемая для размещения сотрудников главного администратора, на одного сотрудника главного администратора

Негативно расценивается факт значительного превышения расходов главного администратора на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений над средним значением таких расходов, рассчитанным по всем главным администраторам. Показатель рассчитывается в части расходов, относимые на подстать и 223 "Коммунальные услуги" и 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) (за исключением расходов на капитальный ремонт и реставрацию нефинансовых активов). Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об управлении активами (имуществом), заполнение которых предусмотрено приложением N 10 к настоящему Порядку.

4

Качество управления недвижимым имуществом, переданным в аренду

,


где

Da - доходы от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Sv - сумма возмещения главному администратору расходов на коммунальные услуги арендаторами в отчетном периоде (в тыс. рублей);

R - расходы на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданного главным администратором в аренду в отчетном периоде (в тыс. рублей).

0,15

Показатель характеризует эффективность управления недвижимым имуществом, переданным главным администратором в аренду. Негативно расценивается заниженная (завышенная) сумма арендной платы по отношению к среднему значению стоимости аренды 1 кв.м. аналогичного недвижимого имущества.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об управлении активами (имуществом), заполнение которых предусмотрено приложением N 10 к настоящему Порядку.

5

Соотношение стоимости аренды недвижимого имущества и средней стоимости содержания арендуемого недвижимого имущества

,


где

Aга - стоимость аренды 1 кв.м. фактической площади, арендуемой главным администратором;

Rср - среднее значение кассовых расходов на содержание 1 кв.м. фактической площади, арендуемой главными администраторами.

0,15

Негативно расценивается факт значительного превышения стоимости арендуемого главным администратором недвижимого имущества расходов на содержание 1 кв.м имущества, арендуемого главными администраторами. Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об управлении активами (имуществом), заполнение которых предусмотрено приложением N 10 к настоящему Порядку.



Приложение N 6.1
к
Порядку проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества финансового
менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Расчет
оценки качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд


Оценка качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд рассчитывается по следующей формуле:


, где


N - количество показателей качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;

v  j - вес j-ого показателя качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;

E ( P  j ) - оценка по j-му показателю качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку.


В случае отсутствия направления деятельности по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд вес соответствующего показателя пропорционально перераспределяется на веса других показателей качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.


Приложение к приложению N 6.1
к
Порядку проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Показатели
качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд


N

показателя

Наименование

показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1

Нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2021, N 27, ст. 5188) и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее соответственно - требования законодательства о контрактной системе, законодательство о контрактной системе) при принятии решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)


Р= Qnz  1 ,


где

Qnz  1 - количество фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе при принятии решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (в единицах).

0,1

Е(Р) = 0, если нарушения выявлены;

Е(Р) = 1, если нарушений не выявлено.

Негативно расценивается наличие фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе. Ориентиром является отсутствие нарушений требований законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

2

Нарушения требований законодательства о контрактной системе при размещении информации в единой информационной системе в сфере закупок


Р= Qnz  2 ,


где

Qnz  2 - количество фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе при размещении информации в единой информационной системе в сфере закупок, в том числе при размещении извещений об осуществлении закупки, направлении приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), публикации протоколов комиссии по осуществлению закупок (в единицах).

0,1

Е(Р) = 0, если нарушения выявлены;

Е(Р) = 1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает степень соблюдения законодательства о контрактной системе.

Негативно расценивается наличие фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

3

Нарушения требований законодательства о контрактной системе в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя)


Р= Qnz  3 ,


где

Qnz  3 - количество фактов нарушения требований законодательства о контрактной системе к документам, предусмотренным законодательством о контрактной системе, в том числе в части содержания протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), рассмотрения и оценки заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и окончательных предложений участников закупки, а также наличия требований к участникам закупки и (или) требований о представлении участниками закупки в составе заявки на участие в определении поставщика (подрядчика исполнителя) не предусмотренных законодательством о контрактной системе информации и документов (в единицах).

0,1

Е(Р) = 0, если нарушения выявлены;

Е(Р) = 1, если нарушений не выявлено.

Негативно расценивается наличие фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе.

Ориентиром является отсутствие нарушений требований законодательства о контрактной системе.

Показатель рассчитывается ежегодно.

4

Нарушения требований законодательства о контрактной системе при заключении, изменении и (или) исполнении контракта


Р= Qnz  4 ,


где

Qnz  4 - количество фактов нарушения требований законодательства о контрактной системе при заключении контракта, изменении контракта, а также требований к срокам и порядку оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок (в единицах).

0,1

Е(Р) = 0, если нарушения выявлены;

Е(Р) = 1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает степень соблюдения законодательства о контрактной системе.

Негативно расценивается наличие фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

5

Доля экономии бюджетных ассигнований на закупки по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)



где:

SK  нмцк - сумма начальных (максимальных) цен контрактов в отчетном периоде (за счет лимитов бюджетных обязательств отчетного финансового года), объявленных на конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в тыс. рублей);

SK  kz1 - сумма цен заключенных контрактов по результатам проведенных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде, в том числе контрактов, которые были расторгнуты по соглашению сторон или по решению суда, а также контрактов, признанных судом недействительными (в тыс. рублей).

0,1


При расчете показателя учитывается цена, предложенная участником закупки по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), без учета заключенных дополнительных соглашений об изменении цены контракта.

Показатель характеризует качество расчета начальных (максимальных) цен контрактов.

Показатель рассчитывается ежегодно.

6

Доля контрактов, заключенных по начальной

(максимальной) цене контракта


,

где:

K  нмцк - количество контрактов, заключенных по начальной (максимальной) цене контракта в отчетном периоде (в единицах);

K  ks - общее количество контрактов, заключенных по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах).

0,1

Контракты, заключенные по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на несколько лет, учитываются как вновь заключенные в каждый отчетный период.

Показатель отражает уровень конкуренции.

Показатель рассчитывается ежегодно.

7

Доля контрактов, по которым увеличена цена в ходе исполнения контрактов


,


где:

SK  нмцк2 - общая сумма начальных цен заключенных контрастов (только по контрастам с увеличением цены в ходе исполнения контрастов) (в тыс. рублей);

SK  kz2 - общая сумма конечных цен заключенных контрактов (только по контрастам с увеличением цены в ходе исполнения контрастов) (в тыс. рублей).

0,1

Показатель отражает степень соблюдения законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

8

Среднее количество заявок, поданных на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)


,


где:

Z - общее количество заявок, поданных на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (за исключением заявок, отозванных участниками конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в единицах);

KS  z - общее количество проведенных главным администратором в отчетном периоде конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (за исключением конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде, на участие в которых не подано ни одной заявки, либо все заявки признаны не соответствующими требованиям, установленным документацией о закупке) (в единицах).

0,05

Показатель отражает уровень конкуренции при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при отсутствии влияния нерыночных факторов.

Ориентиром является стремление показателя к 1, что свидетельствует о конкурентной борьбе между участниками закупок и получении максимальной разницы между начальной максимальной ценой и ценой заключенного контраста.

Показатель рассчитывается ежегодно.

9

Доля отмененных закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)


,

где:

Z  0 - количество отмененных закупок главного администратора, проводимых в отчетном периоде конкурентными способами

определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в единицах);

Z  ks - общее количество закупок главного администратора, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах).

0,05

Е(Р) = 1 - Р

Показатель характеризует степень эффективности закупочной деятельности главного администратора. Показатель рассчитывается ежегодно.

10

Доля контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)


,

где:

K  kse - количество контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах);

K  ks - общее количество заключенных контрактов в отчетном периоде по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в единицах).

0,1

Показатель характеризует степень влияния нерыночных факторов и уровень организации закупочной деятельности главного администратора.

Показатель рассчитывается ежегодно.

11

Доля участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках


,


где:

Z  ksmp - объем закупок главного администратора у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде (в тыс. рублей);

SZ - совокупный годовой объем закупок главного администратора, за исключением объема закупок главного администратора, сведения о которых составляют государственную тайну (в тыс. рублей).

0,05

Показатель отражает объем закупок главного администратора у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде.

Показатель рассчитывается ежегодно.

12

Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) главного администратора при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)


,


где:

KS  zgo - количество обоснованных или частично обоснованных жалоб в контрольные органы в сфере закупок при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах);

KS  zg - общее количество поданных жалоб на действия (бездействие) главного администратора при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах).

0,05

В случае, если по результатам рассмотрения жалоб контрольным органом в сфере закупок выдано несколько предписаний по одному конкурентному способу определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при расчете показателя учитывается только один такой способ вне зависимости от количества выданных предписаний.

Показатель отражает степень соблюдения законодательства о контрактной системе.

Показатель рассчитывается ежегодно.



Приложение N 7
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Заполнение Сведений о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей


В графе 1 Сведений о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (далее - Сведения) указывается наименование главного администратора.

В графе 2 Сведений указывается код главы главного администратора.

В графе 3 Сведений указывается сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет), осуществленных администраторами доходов федерального бюджета, находящимися в ведении главного администратора, в отчетном периоде.

В графе 3 Сведений строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем главным администраторам.


Приложение к приложению N 7
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


СВЕДЕНИЯ
о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей


на 1 _____________ 20___ г. Коды

Наименование органа: __Федеральное казначейство___ Дата

Периодичность: квартальная, годовая по ОКПО 83598

Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до

второго десятичного знака)


Главный администратор доходов федерального бюджета

Сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет)

наименование

глава по БК

1

2

3










Итого



Заместитель руководителя ______________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)


Исполнитель _____________ __________ _____________________ ______________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)


"______"____________________ 20___ г.


Приложение N 8
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Заполнение Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета


В графе 1 Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета (далее - Сведения), указывается наименование главного администратора.

В графе 2 Сведений указывается код главы главного администратора.

В графе 3 Сведений указывается количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному администратору, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетном периоде.

В графе 4 Сведений указывается количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному администратору, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в году, предшествующему отчетному.


Приложение к приложению N 8
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


СВЕДЕНИЯ
о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета


на 1 _________ 20____ г. Коды

Наименование _Федеральное казначейство__ Дата

органа

Периодичность: годовая по ОКПО 83598


Главный администратор средств федерального бюджета

Количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств

наименование

глава по БК

в отчетном периоде, штук

в году, предшествующем отчетному, штук

1

2

3

4













Итого




Заместитель руководителя ______________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)


Исполнитель _____________ __________ _____________________ ______________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)


"______"____________________ 20___ г.


Приложение N 9
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н




Заполнение Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу


В графе 3 Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу (далее - Сведения), указывается общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.

В графе 4 Сведений указывается общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.

В графе 5 Сведений указывается общее количество исковых требований в отчетном периоде, по соответствующим видам судебных исков.

В графе 6 Сведений указывается общее количество исковых требований, предусматривающих полное или частичное удовлетворение, по соответствующим видам судебных исков.

В графах 3 - 6 Сведений строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем видам судебных исков.


Приложение к приложению N 9
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


СВЕДЕНИЯ
об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу


на 1 ____________ 20___ г. Коды

Главный Дата

администратор _______________________________

средств

федерального по ОКПО

бюджета

Периодичность: годовая Глава по БК


Вид судебного иска

Код строки

Общая сумма, тыс. руб.

Количество, в единицах

заявленных исковых требований

в соответствии с судебными решениями

всего

из них предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований

1

2

3

4

5

6

Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора средств федерального бюджета или его должностных лц

01





Иски к главному администратору средств федерального бюджета, предъявленные в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств

02





Иски о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору средств федерального бюджета, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

03





Итого

04






Руководитель (или иное

уполномоченное лицо) _______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)


Исполнитель _____________ ___________ ________________________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)


"_______"________________20____ г.


Приложение N 10
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Заполнение Сведений об управлении имуществом


В графе 4 Сведений об управлении активами (имуществом) (далее - Сведения), указывается значения показателя за отчетный период в указанных единицах измерения с точностью до второго десятичного знака после запятой по следующим строкам:

строка 100 - сумма кассовых расходов на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений, относимые на подстатьи 223 "Коммунальные услуги" и 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ (за исключением расходов на капитальный ремонт и реставрацию нефинансовых активов);

строка 200 - сумма значений показателей строк 210 , 220 ;

строка 210 - площадь используемых административных зданий, сооружений, нежилых помещений, закрепленных за главным администратором на праве оперативного управления;

строка 220 - площадь используемых административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданных главному администратору во владение и (или) в безвозмездное пользование;

строка 300 - численность сотрудников главного администратора, рабочие места которых размещены на площади административных зданий, сооружений, нежилых помещений;

строка 400 - сумма доходов главного администратора от перечисленной арендаторами арендной платы;

строка 500 - сумма возмещения главному администратору расходов на коммунальные услуги арендаторами;

строка 600 - сумма кассовых расходов на содержание недвижимого имущества, переданного главным администратором в аренду;

строка 700 - объем площадей, арендуемых главным администратором помещений;

строка 800 - сумма кассовых расходов на оплату аренды, арендуемых главным администратором помещений.


Приложение к приложению N 10
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


СВЕДЕНИЯ
об управлении активами (имуществом)


на 1 _________ 20__ г. Коды

Главный администратор Дата

средств

федерального бюджета ____________

по ОКПО

Периодичность: годовая Глава по БК


Наименование показателя

Код строки

Единица измерения

Значение показателя

1

2

3

4

Кассовые расходы на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений

100

тыс.руб.


Площадь используемых административных зданий, сооружений, нежилых помещений, всего

200

кв.м.


в том числе:

административных зданий, сооружений, нежилых помещений, закрепленных за главным администратором на праве оперативного управления

210

кв.м.


административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданных главному администратору во владение и (или) в безвозмездное пользование

220

кв.м.


Количество сотрудников главного администратора, рабочие места которых размещены на площади административных зданий, сооружений, нежилых помещений

300

чел.


Доходы от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде

400

тыс.руб.


Сумма возмещения главному администратору расходов на коммунальные услуги арендаторами в отчетном периоде

500

тыс.руб.


Кассовые расходы на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданных главным администратором в аренду в отчетном периоде

600

тыс.руб.


Площадь арендуемых главным администратором административных зданий, сооружений, нежилых помещений в отчетном периоде

700

кв.м.


Кассовые расходы на оплату аренды административных зданий, сооружений, нежилых помещений, арендуемых главным администратором в отчетном периоде

800

тыс.руб.



Руководитель (или иное

уполномоченное лицо) _______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)


Исполнитель _____________ ___________ ________________________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)


"_______"________________20____ г.


Приложение N 11
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Заполнение сведений о выявленных Федеральным казначейством, Счетной палатой Российской Федерации нарушениях, допущенных в отчетном периоде главным администратором


Сведения о выявленных органами государственного финансового контроля, в том числе по результатам проводимой Счетной палатой Российской Федерации внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов, нарушениях, которые были допущены в отчетном периоде главным администратором (далее - Сведения), заполняются согласно приложению к настоящему приложению к Порядку.

В графе 1 Сведений указывается порядковый номер записи выявленного нарушения.

В графе 2 Сведений указывается содержание нарушения (с указанием ссылок на соответствующие пункты, части, статьи нормативных правовых актов, положения которых нарушены).

В графе 3 Сведений указывается денежное выражение допущенного нарушения (графа заполняется при возможности денежного выражения нарушения).

В графе 4 Сведений указываются принятые органами государственного финансового контроля решения по результатам рассмотрения выявленных нарушений, в том числе сведения о полученных главным администратором средств федерального бюджета представлениях и (или) предписаниях, об осуществлении производства по делам об административных правонарушениях, а также указываются (при наличии) результаты рассмотрения (обжалования) главным администратором указанных решений.

В графе 5 Сведений указывается количество исполненных предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором.

В графе 6 Сведений указывается количество частично исполненных предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором.

В графе 7 Сведений указываются причины частичного исполнения (неисполнения) предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором.

В графе 8 Сведений указываются принятые главными администраторами меры, направленные на устранение выявленных нарушений.


Приложение к приложению N 11
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


СВЕДЕНИЯ
о выявленных Федеральным казначейством, Счетной палатой Российской Федерации нарушениях, допущенных в отчетном периоде главным администратором


за 20_____ г. Коды

Дата

по ОКПО

Главный администратор средств Глава по БК

федерального бюджета _____________________________________

Периодичность: годовая


N п/п

Содержание нарушения (с указанием ссылок на соответствующие пункты, части, статьи нормативных правовых актов, положения которых нарушены)

Нарушение в денежном выражении

Решения, принятые органами государственного финансового контроля

В случае наличия в графе 4 предписаний Счетной палаты Российской Федерации указывается количество этих предписаний, исполненных главным администратором

Принятые главными администраторами меры, направленные на устранение нарушений

полностью

частично

причины частичного исполнения (неисполнения)

1

2

3

4

5

6

7

8


























Руководитель (или иное

уполномоченное лицо) _______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)


Исполнитель _____________ ___________ ________________________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)


"_______"________________20____ г.


Приложение N 12
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Заполнение сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента


Сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, заполняются согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Сведения).

В графе 1 Сведений указывается наименование показателя качества финансового менеджмента (далее - показатель), оценка которого по результатам мониторинга ниже установленного среднего индекса качества финансового менеджмента на соответствующий год.

В графе 2 Сведений указывается отклонение от целевого значения по показателю в % (процентах).

В графе 3 Сведений указывается (указываются) причина (причины) отклонение от целевого значения показателя.

В графе 4 Сведений указываются наименование и основание проведения мероприятия, направленного на улучшение значения показателя (далее - мероприятие).

В качестве основания проведения мероприятия могут указываться план-график подготовки нормативных актов, план повышения квалификации сотрудников, план информатизации главного администратора, а также иные нормативные акты главного администратора.

В графе 5 Сведений указывается планируемый срок завершения мероприятия.

В графе 6 Сведений ставится отметка после завершения мероприятия.


Приложение к приложению N 12
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


СВЕДЕНИЯ
о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента


за 20______ г. Коды

Дата

по ОКПО

Главный администратор средств Глава по БК

федерального бюджета _______________________________________

Периодичность: годовая


Наименование группы показателей

Отклонение от целевого значения в %

Причина(ы) отклонения

Исполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателя

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Отметка об исполнении




















Руководитель (или иное

уполномоченное лицо) _______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)


Исполнитель _____________ ___________ ________________________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)


"_______"________________20____ г.


Приложение N 13
к
Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


Заполнение сведений о нарушениях, выявленных Федеральным казначейством при осуществлении функции по предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета


Сведения о нарушениях, выявленных Федеральным казначейством в отчетном периоде при осуществлении функции по предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета в ходе исполнения полномочий в соответствии со статьей 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Сведения), заполняются согласно приложению к настоящему приложению к Порядку.

В графе 1 Сведений указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета.

В графе 2 Сведений указывается общее количество санкционированных операций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ( статья 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В графе 3 Сведений указывается количество выявленных нарушений при санкционировании операций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В графе 4 Сведений указывается общее количество санкционированных операций в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (по части 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"),

В графе 5 Сведений указывается количество выявленных нарушений при санкционировании операций в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.


Приложение к приложению N 13
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н


СВЕДЕНИЯ
о нарушениях, выявленных Федеральным казначейством при осуществлении функции по предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета


на 1 _____________ 20____ г. Коды

Наименование _Федеральное казначейство__ Дата

органа

Периодичность: годовая по ОКПО 83598


Код ГРБС по БК

Общее количество санкционированных операций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации

Количество выявленных нарушений при санкционировании операций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации

Общее количество санкционированных операций в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

Количество выявленных нарушений при санкционировании операций в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

1

2

3

4

5






Итого






Заместитель руководителя _________________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)


Исполнитель ____________ __________ ____________________ ________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___"___________ 20___г.


Возврат к списку

Реклама