Письмо Минфина России от 5 июля 2023 г. № 02-06-10/62843

Вопрос: Об установлении порядка и сроков проведения инвентаризации в организациях государственного сектора, а также об отражении в учете и списании объекта нефинансовых активов, признанного неактивом.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 5 июля 2023 г. N 02-06-10/62843

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение федерального казенного учреждения от 05.06.2023 (далее - Обращение) и сообщает.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" в Министерстве финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Учитывая, что содержание Обращения связано с вопросами организации ведения бюджетного учета в части оформления фактов хозяйственной жизни первичными учетными документами федеральным казенным учреждением, ответственность за обеспечение которой возложена согласно положениям Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2020 N 153 "О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений" на руководителя субъекта централизованного учета, который единолично несет ответственность за недостоверность предоставленной информации о финансовом положении субъекта централизованного учета на отчетную дату, о финансовом результате его деятельности и движении средств за отчетный период (в рассматриваемом случае руководитель федерального казенного учреждения), Обращение должно быть оформлено на бланке организации, с установленным составом реквизитов, включая регистрационный номер документа, и подписано лицом, уполномоченным на его подписание от имени организации.

Вместе с тем Департамент обращает внимание на следующее.

Пунктом 81 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н (далее - СГС "Концептуальные основы"), установлены случаи обязательного проведения инвентаризации.

Порядок и сроки проведения инвентаризации устанавливаются актом субъекта учета в рамках своей учетной политики (федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 N 274н).

При этом в случае передачи полномочий по ведению бюджетного учета и составлению финансовой (бухгалтерской) отчетности централизованной бухгалтерии в соответствии с пунктом 14 СГС "Концептуальные основы" порядок и сроки проведения инвентаризации также устанавливаются в рамках учетной политики субъекта централизованного учета, передавшего указанные полномочия.

Обращаем внимание, что в соответствии с Методическими указаниями по применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 N 61н (далее - Методические указания, Приказ N 61н), Решение о прекращении признания активами объектов нефинансовых активов (ф. 0510440) (далее - Решение (ф. 0510440)) применяется в целях оформления комиссией по поступлению (выбытию) объектов нефинансовых активов (далее - Комиссия) решения о прекращении признания активами объектов нефинансовых активов в случае несоответствия таких объектов условиям признания активом.

При этом объекты нефинансовых активов, признанные на основании Решения (ф. 0510440) неактивами, выбывают с балансового учета (без списания - без осуществления комплекса действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения) и отражаются на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении" до момента определения дальнейшего их применения (например, передать, продать) или списания.

Особо обращаем внимание, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 834 "Об особенностях списания федерального имущества принятие решения о списании имущества" (далее - Постановление N 834) принятие решения Комиссией о списании объектов нефинансовых активов осуществляется путем подписания акта о списании. Оформленный Комиссией акт о списании утверждается руководителем субъекта учета самостоятельно или в случае, если законодательством Российской Федерации решение о списании имущества требует согласования с собственником имущества, акт о списании утверждается руководителем субъекта учета после согласования с главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим полномочия собственника имущества.

До утверждения в установленном порядке акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается (пункт 11 Положения, утвержденного Постановлением N 834).

Учитывая изложенное, списание объекта нефинансовых активов, отраженного на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении", осуществляется только после проведения мероприятий по утилизации объекта, оформленной Актом об утилизации (уничтожении) материальных ценностей (ф. 0510435).

При этом утвержденный Акт об утилизации (уничтожении) материальных ценностей (ф. 0510435) является основанием для уменьшения забалансового счета 02 "Материальные ценности на хранении".

Министерством финансов Российской Федерации созданы условия, обеспечивающие доступ всех заинтересованных пользователей к текстам нормативных правовых актов и методических рекомендаций по их применению, разрабатываемых департаментами ведомства.

Текст Приказа N 61н размещен на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации.

Интернет-адрес сайта - http://www.minfin.gov.ru.

Заместитель директора Департамента

бюджетной методологии

и финансовой отчетности

в государственном секторе

С.В.СИВЕЦ

05.07.2023