Письмо Минфина России от 11 марта 2025 г. № 24-07-06/23581

Вопрос: О последствиях неразмещения заказчиком отчета о закупке у субъектов МСП в ЕИС в установленный срок.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 11 марта 2025 г. N 24-07-06/23581

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 12 февраля 2025 г. по вопросам применения положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), сообщает следующее.

В соответствии с пунктами 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Также Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий субъектами регулирования Закона N 223-ФЗ.

Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.

Согласно части 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ в случае невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в течение календарного года в объеме, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, либо размещения недостоверной информации о годовом объеме закупок у таких субъектов, включенной в отчет, предусмотренный частью 21 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, либо неразмещения указанного отчета в единой информационной системе в сфере закупок (далее соответственно - отчет, ЕИС) положение о закупке данного заказчика с 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом, и до завершения этого года признается неразмещенным в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ.

В данном случае в течение указанного периода заказчики руководствуются положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в определенных частью 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ пределах.

Учитывая, что последний день срока размещения отчета в 2025 году (1 февраля) приходился на нерабочий день, отчет подлежал размещению в ЕИС заказчиком до двадцати четырех часов 3 февраля 2025 г., о чем сообщалось в информационном письме Минфина России от 31 января 2025 г. N 24-07-09/8585 (размещено на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).

Таким образом, в случае неразмещения заказчиком отчета в ЕИС в установленный срок положение о закупке такого заказчика с 4 февраля 2025 г. и до завершения этого года признается неразмещенным в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ, такой заказчик руководствуется Законом N 44-ФЗ в определенных частью 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ пределах.

Заместитель директора Департамента

А.А.БАБУШКИНА