Письмо Минфина России от 05.03.2009 № 02-06-07 /1082

Федеральное казначейство

Финансовые органы субъектов Российской Федерации

Органы управления государственными внебюджетными
фондами Российской Федерации

Органы управления территориальными государственными
внебюджетными фондами Российской Федерации

В связи с поступающими запросами Министерство финансов Российской Федерации разъясняет порядок отражения бюджетных назначений по кодам бюджетной классификации источников финансирования дефицитов бюджетов в бюджетной отчетности.

В соответствии с частью 3 статьи 145 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае внесения проекта бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.

Согласно подпункту 2.1 пункта 2 раздела IV “Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов” Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 № 74н
(далее – Указания на 2008 год) и подпункту 3.1 пункта 3 раздела IV “Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов” Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2008 № 145н (далее – Указания на 2009 год) группы и подгруппы источников финансирования дефицитов бюджетов, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подгруппа 000 01 05 00 00 00 0000 000 “Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета” согласно Указаниям на 2008, 2009 года отражает изменение остатков средств на счетах соответствующего бюджета в течение финансового года.

Таким образом, при условии утверждения законом о бюджете государственного внебюджетного фонда и (или) территориального государственного внебюджетного фонда дефицита бюджета с привлечением в качестве источника его погашения остатков средств, образовавшихся на 1 января финансового года, в приложении к закону о бюджете “Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета” по коду классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, соответственно:

000 01 05 02 01 06 0000 610 “Уменьшение остатков средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации”;

000 01 05 02 01 07 0000 610 “Уменьшение остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации”;

000 01 05 02 01 08 0000 610 “Уменьшение остатков денежных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования”;

000 01 05 02 01 09 0000 610 “Уменьшение остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования”

отражается величина остатка средств, привлекаемых для погашения дефицита соответствующего бюджета.

Отсутствие в законе о бюджете государственного внебюджетного фонда и (или) территориального государственного внебюджетного фонда утвержденных бюджетных назначений в части показателей уменьшения прочих остатков денежных средств (по соответствующему коду классификации источников финансирования дефицита бюджета - 000 01 05 00 00 00 0000 610) не должно повлиять на составление государственными внебюджетными фондами и (или) территориальными государственными внебюджетном фондами Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117).

Согласно пункту 118 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19.12.2008 № 128н
в графе 4 “Утвержденные бюджетные назначения” раздела 3 “Источники финансирования дефицита бюджета” финансовым органом государственного внебюджетного фонда и (или) территориального государственного внебюджетного фонда отражаются годовые объемы утвержденных бюджетных назначений в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета государственного внебюджетного фонда и (или) территориального государственного внебюджетного фонда, с учетом изменений, оформленных в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке на отчетную дату.

При этом в целях обеспечения консолидации взаимосвязанных показателей отчетов об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов; консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и территориального государственного внебюджетного фонда, в графе 4 строки 710 “увеличение остатков средств” и строки 720 “уменьшение остатков средств” Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117) государственного внебюджетного фонда и (или) территориального государственного внебюджетного фонда следует отразить показатели в объеме утвержденных бюджетных назначений по поступлениям (доходам и источникам финансирования дефицита бюджета) и выбытиям (расходам и источникам финансирования дефицита бюджета), соответственно.

Силуанов А.Г.