Письмо Минфина РФ от 27 мая 2009 г. № 03-02-08/43

     Вопрос: 1. Когда и в каком печатном издании было опубликовано письмо МФ РФ от 12/02/2009 г. N 03-04-05-01/56, чтобы с ним ознакомиться?

     2. Должны ли письма МФ РФ быть опубликованы, чтобы иметь юридическую силу?

     3. Можно  ли  трактовать  в  суде  письма  МФ  РФ  как   официальный комментарий к НК РФ? Должны ли они для этих целей  быть  опубликованы  в СМИ?

     Ответ:  В  Департаменте  налоговой  и  таможенно-тарифной   политики рассмотрено Ваше  обращение  от  20.05.2009  о  письменных   разъяснениях Минфина  России  по  вопросам  применения  законодательства    РоссийскойФедерации о налогах и сборах и сообщается следующее.

     Согласно  пункту  1  статьи  34.2  Налогового  кодекса    Российской Федерации (далее - Кодекс) Минфин  России  дает  письменные   разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по   вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

     Указанные письменные разъяснения Минфина России  не  направлены   на установление, изменение или  отмену  правовых  норм  или  общих   правил,конкретизирующих  нормативные  предписания.  Письма  Минфина    России не являются нормативными  правовыми  актами  и  не  подлежат   обязательному официальному опубликованию в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования  и  вступления  в силу актов Президента  Российской  Федерации,  Правительства   Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти".

     Такие письма носят информационно-разъяснительный  характер,  в   них выражается позиция Минфина России  по  конкретным  или  общим   вопросам, содержащимся   в   индивидуальных    или    коллективных    обращениях налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов. Эти письма не имеют статуса официального комментария к Кодексу.

     Арбитражные суды, рассматривающие возникающие  в  сфере    налогов и сборов  споры  не  связаны  положениями  указанных  писем,    поскольку в соответствии с частью 1 статьи 13 Арбитражного  процессуального   кодекса Российской Федерации  подобные  письма  не  входят  в  круг   нормативных правовых актов, применяемых при рассмотрении дел.

Заместитель директора  Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики 

С.В. Разгулин