Письмо Минфина РФ от 5 мая 2009 г. № 03-02-07/1-224

Вопрос: Постановлением Правительства РФ от 12.02.2001 N 100 рекомендовано исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местным администрациям решать вопросы признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным и местным налогам применительно к порядку, определенному указанным Постановлением. С 2009 г. ст. 59 НК РФ дополнена п. 3 , согласно которому суммы налогов, сборов, пеней и штрафов, списанные со счетов налогоплательщика, но не перечисленные в бюджет в связи с ликвидацией банков, признаются безнадежными к взысканию и списываются в общеустановленном порядке. При этом указанное Постановление норм по реализации п. 3 ст. 59 НК РФ не содержит. Каков порядок признания безнадежными к взысканию данных налоговых платежей?

Ответ:

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросам о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам и реализации п. 3 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Кодекса недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном:

Правительством Российской Федерации - по федеральным налогам и сборам;

исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями - по региональным и местным налогам.

Пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 ''О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам'' рекомендовано исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местным администрациям решать вопросы признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным и местным налогам применительно к порядку, определенному указанным Постановлением.

Таким образом, при принятии решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам субъекты Российской Федерации вправе определить порядок признания безнадежными указанных недоимки и задолженности, в том числе определить перечень документов, при наличии которых принимается решение о признании безнадежными к взысканию и списании указанных недоимки и задолженности.

В настоящее время в Минфине России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти разрабатываются предложения о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 ''О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам''. При подготовке проекта постановления рассматривается вопрос о дополнении указанного Постановления Правительства Российской Федерации положениями, направленными на реализацию п. 3 ст. 59 Кодекса.