Письмо Минэкономразвития РФ от 1 июня 2009 г. № Д23-1641
Вопрос: Об отсутствии оснований для предоставления в аренду частей земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (размещение некапитальных объектов и т.п.).
Ответ:
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу возможности предоставления в аренду частей земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (размещение некапитальных объектов и т.п.), и сообщает.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются в том числе земельные участки и части земельных участков.
Наименование и правовое содержание ст. ст. 30, 34 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает предоставление как для целей строительства, так и для целей, не связанных со строительством, исключительно земельных участков. В качестве обязательной составляющей процедур предоставления указывается процедура образования земельного участка (проведение кадастровых работ, осуществление государственного кадастрового учета).
Таким образом, законодательством не предусмотрена возможность предоставления в собственность или аренду частей земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Вместе с тем следует отметить, что части земельных участков могут быть объектом различных обременений земельных участков (залога, сервитута, субаренды и т.п.).
Департамент недвижимости Минэкономразвития России полагает целесообразным и полезным установление возможности предоставления частей земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, поскольку это позволит сократить расходы на образование земельных участков и обеспечит большую стабильность государственного кадастра недвижимости. Вопрос о возможности внесения соответствующих изменений в законодательство будет рассмотрен в дальнейшей работе.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.Бочаров