Письмо Министерства финансов РФ от 25 сентября 2009 г. № 03-11-06/2/194

Вопрос: О праве государственных унитарных предприятий применять УСН при условии соблюдения требований гл. 26.2 НК РФ.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения государственными унитарными предприятиями упрощенной системы налогообложения и на основании информации, изложенной в письме, сообщает следующее.

   В соответствии с пп. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) упрощенную систему налогообложения не вправе применять организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов.

   Согласно п. 2 ст. 11 Кодекса под организацией понимается юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" установлено, что учредителем государственного унитарного предприятия является муниципальное образование. Управление государственными унитарными предприятиями от имени муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления (п. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

   Согласно п. 1 ст. 66 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к организациям с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом относятся хозяйственные товарищества и общества.

   В соответствии с п. 1 ст. 113 ГК РФ имущество государственного унитарного предприятия является неделимым и поэтому не может быть распределено по вкладам (долям, паям). Аналогичная норма содержится в ст. 2 вышеуказанного Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ.

   Поскольку муниципальное образование, являющееся учредителем государственного унитарного предприятия, не может быть признано организацией в целях ст. 11 Кодекса, а также в связи с тем что имущество муниципального унитарного предприятия не распределяется по вкладам (долям, паям), на указанные предприятия положения пп. 14 п. 3 ст. 346.12 Кодекса не распространяются.

   В связи с этим государственные унитарные предприятия могут применять упрощенную систему налогообложения при условии соблюдения требований гл. 26.2 Кодекса.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики