Письмо Минфина РФ от 15 октября 2009 г. № 03-02-07/1-466
Вопрос: На исполнение в банк пришло письмо о приостановлении действия решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации. Пунктом 9.1 ст. 76 НК РФ предусмотрено, что действие решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке приостанавливается (отменяется) в случаях, предусмотренных ст. 76 НК РФ и федеральными законами. Согласно п. 7 ст. 76 НК РФ приостановление операций налогоплательщика-организации по счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до отмены этого решения. Каковы последствия приостановления решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке? Вправе ли банк возобновить расходные операции по счету и открывать налогоплательщику-организации новые счета?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо о приостановлении решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и сообщается следующее.
Пунктом 9.1 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрена отсылочная норма о приостановлении действия решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в случаях, предусмотренных указанной статьей и федеральными законами. Таким образом, указанный пункт ст. 76 Кодекса применяется в системной связи с иными положениями ст. 76 Кодекса и с положениями иных федеральных законов, в частности, с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Действие решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке может быть приостановлено на основании вступившего в законную силу судебного акта.
Согласно п. 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 83 под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения понимается не признание акта, решения недействующим в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением.
Учитывая изложенное, полагаем, что в случае приостановления действия решения налогового органа о приостановлении операций по счету налогоплательщика-организации в банке банк вправе проводить в установленном порядке расходные операции по данному счету и открывать этой организации новые счета.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.Разгулин