Минфин России в письме от 16 ноября 2011 г. № 03-02-07/1-394 рассмотрел вопрос: вправе ли налоговый орган принимать обеспечительные меры до вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения при условии, если не вступившее в силу решение не влечет для налогоплательщика правовых последствий?
Пунктом 10 статьи 101 Налогового кодекса предусмотрено, что после вынесения решения о привлечении либо об отказе в привлечении кответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении.
Из указанной нормы следует, что обеспечительные меры, указанные в пункте 10 статьи 101 Налогового кодекса, могут быть приняты руководителем (заместителем руководителя) налогового органа до вступления в силу решения о привлечении либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.