На практике нередко встречаются случаи, когда земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, то есть составляют государственную или муниципальную казну, но при этом не закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за учреждениями бюджетного сектора. В такой ситуации возникает закономерный вопрос: кто является налогоплательщиком земельного налога?
Ю. М. ЛЕРМОНТОВ, государственный советник Российской Федерации 2 класса
Разберемся с НПА
Муниципальное имущество, включая земельные участки, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (п. 3 ст. 215 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено этим же пунктом Налогового кодекса в отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд.
В силу положений пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса муниципальные образования не могут рассматриваться в качестве организации или физического лица и, следовательно, не могут быть признаны налогоплательщиками данного налога.