С 2021 года порядок планирования финансовохозяйственной деятельности был разделен. Для федеральных учреждений действует приказ Минфина России от 17 августа 2020 г. № 168н (далее — Приказ № 168н), а для всех остальных учреждений субъектов России и муниципальных учреждений — приказ Минфина России от 31 августа 2018 г. № 186н (далее — Приказ № 186н). В 2022 году такой порядок сохранится. Однако при планировании операций с расходами с 2022 года необходимо учитывать последние изменения в бюджетной классификации.
А. Ю. ОПАЛЬСКИЙ, заместитель председателя Комитета по бюджетному учету ИПБ России
В первую очередь следует определить, на кого распространяются Приказы № 168н и 186н. Проиллюстрируем это таблицей.
Таблица
|
Пункт 1 Приказа № 168н — для федеральных учреждений |
Пункт 1 Приказа № 186н — для учреждений субъектов России и муниципальных |
|
— федеральные учреждения — при составлении проекта плана ФХД, внесении изменений в план ФХД; — обособленные подразделения без прав юридического лица (филиал) — при принятии учреждением, их создавшим, решения об утверждении плана ФХД для обособленных подразделений |
— учреждения — при составлении проекта плана ФХД, утверждении плана ФХД и внесении изменений в план ФХД; — федеральные бюджетные или автономные учреждения, осуществляющие в случаях, предусмотренных законодательством, функции и полномочия учредителя подведомственных федеральных учреждений — при установлении порядка составления и утверждения плана ФХД; — обособленные (структурные) подразделения учреждения без прав юридического лица (филиал) — при принятии учреждением, их создавшим, решения об утверждении плана ФХД обособленному подразделению; — органы, выполняющие функции и полномочия учредителя — при установлении порядка составления и утверждения плана ФХД |
Обратите внимание, что Приказ № 168н по общему правилу не распространяется на учредителя федерального учреждения. Дело в том, что согласно пункту 2 Приказа № 168н планы ФХД федеральных учреждений составляются и ведутся в системе «Электронный бюджет». Для того чтобы система нормально функционировала, нужны унифицированные требования к формату и порядку составления плана ФХД. Разумеется, это не отменяет возможности учредителя установить для подведомственных ему учреждений особые требования к порядку планирования, по которым отчитаться нужно будет непосредственно перед ним.