В бюджетно-правовой сфере очень часто возникают споры, связанные с проектной документацией. Часто уполномоченные органы не согласны с затратами на определенные виды работ, например на статические испытания. Рассмотрим подобную ситуацию.
Ю. М. Лермонтов, государственный советник Российской Федерации 2 класса
Ситуация
Суд удовлетворил требование муниципального казенного учреждения (далее — учреждение) к Управлению Федерального казначейства по субъекту России (далее — Управление) о признании недействительным предписания. Арбитры указали, что спорные работы обоснованно включены в проектную документацию, на которую получено положительное заключение экспертизы, фактически выполнены и подлежат оплате как общестроительные работы, а не как накладные расходы; оплата работ за счет средств субсидии охватывается целью ее предоставления (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 августа 2022 г. № Ф02-3487/2022 по делу № А33-17708/2021).
Суть дела
По результатам проверки соблюдения условий предоставления субсидии выявлено включение учреждением в цену контракта на строительство объекта расходов на статическое испытание свай, производимое на этапе проектирования, что привело к необоснованному увеличению цены контракта. Учреждению предписано принять меры к устранению нарушений.
Позиция суда
Суд, удовлетворяя требование учреждения, исходил из нижеследующего.