По результатам рассмотрения вопросов участников Всероссийских совещаний, проводимых по федеральным округам, Минфин России подготовил методические рекомендации по применению унифицированных электронных первичных учетных документов[1]. Рассмотрим Заявку-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное лицо (ф. 0510521).
Т. А. Фетисова, ведущий эксперт, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса
Заявка-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное лицо (ф. 0510521) (далее — Заявка-обоснование (ф. 0510521)) применяется всеми типами учреждений бюджетной сферы при принятии решения о закупке товаров, работ, услуг через подотчетное лицо (работника) учреждения для хозяйственных нужд субъекта учета (субъекта централизованного учета) (далее при совместном упоминании — субъект учета) или в целях обеспечения хозяйственных нужд другого учреждения в соответствии с переданными полномочиями по закупке товаров, работ, услуг, а также при оформлении выдачи денежных документов (например, талонов на бензин, почтовых марок, маркированных конвертов) под отчет подотчетному лицу в целях приобретения им товаров, работ, услуг (далее — денежные документы).
Заявка-обоснование (ф. 0510521) формируется по утвержденной форме и заполняется в зависимости от способа выдачи под отчет подотчетному лицу финансового обеспечения для осуществления закупки: денежными средствами или денежными документами.
После проведения закупочных процедур по закупке малого объема товаров, работ, услуг в случае принятия субъектом учета решения о закупке товаров, работ, услуг через подотчетное лицо (работника) субъекта учета для его хозяйственных нужд или в целях обеспечения хозяйственных нужд другого учреждения в соответствии с переданными полномочиями по закупке товаров, работ, услуг Раздел 1 «Расчет (обоснование) размера аванса» (далее — Раздел 1) и раздел «Справочно. Сведения о малой закупке» Заявки-обоснования (ф. 0510521) формируется и подписывается простой электронной подписью (далее — ЭП) ответственным лицом контрактной службы (контрактным управляющим) субъекта учета или ответственным лицом комиссии по осуществлению закупок, уполномоченным председателем указанной комиссии. В части финансовой информации (графа 12 Раздела 1) указанные разделы подписывает ответственное лицо финансово-экономического подразделения простой ЭП.
При оформлении выдачи денежных документов под отчет подотчетному лицу для приобретения им товаров, работ, услуг Заявка-обоснование (ф. 0510521) формируется руководителем структурного подразделения (уполномоченным лицом), в котором числится подотчетное лицо, получающее денежные документы под отчет (например, начальник отдела делопроизводства, начальник транспортного отделения).
Заявка-обоснование (ф. 0510521) не применяется при закупках, сведения о которых составляют государственную тайну.
Информацию, указанную в разделе 2 «Решение об исполнении денежных обязательств через подотчетное лицо» Заявки-обоснования (ф. 0510521) (далее — Раздел 2), формирует и подписывает подотчетное лицо (уполномоченное лицо) простой ЭП, а также руководитель структурного подразделения (уполномоченное лицо), где работает подотчетное лицо, простой ЭП.