Автономное учреждение наделено полномочиями государственного заказчика по заключению и исполнению от имени России государственных контрактов от лица учредителя при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства. Рассмотрим порядок передачи указанных полномочий и отражение их в учете, а также порядок списания затрат, понесенных на незавершенное строительство.
Л. А. Емельянова, консультант
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности России осуществляются в соответствии с решениями о подготовке и реализации указанных бюджетных инвестиций, принимаемыми в форме нормативных правовых актов Правительства России или ведомственных актов главных распорядителей средств федерального бюджета в порядке, определенном Правительством России (п. 1, 2 ст. 79 БК РФ).
Федеральным органам государственной власти предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от лица органов власти при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности государственным автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей (п. 4 ст. 79 БК РФ).
Порядок предоставления субсидий учреждениям и заключения соглашений о предоставлении субсидии регламентируется Правилами осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства России от 30 мая 2024 г. № 702.
Отражение в учете
В рамках переданных бюджетных полномочий на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства ведение бюджетного учета учреждением осуществляется в соответствии с положениями Инструкций № 157н и 162н. Составление и представление в орган власти бюджетной отчетности от имени органа власти, передавшего полномочия, производится в соответствии с Инструкцией № 191н. Главная книга, иные бухгалтерские регистры, формируемые учреждением, ведутся обособленно.
Расходы учреждения в рамках переданных бюджетных полномочий по оплате государственного контракта на строительство недвижимого имущества следует отражать по виду расходов 414 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности» и статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» (п. 53.4.3.4 Порядка № 82н, п. 11.1 Порядка № 209н).