Средства, подлежащие казначейскому сопровождению, определены в статье 5 Закона от 30 ноября 2024 г. № 419‑ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее — Закон № 419‑ФЗ). Отметим основные положения, которые необходимо знать бухгалтерам.
Н. М. Гусева, государственный советник 2 класса, кандидат экономических наук, практик-эксперт
Открытие лицевого счета
Бюджетные и автономные учреждения открывают в Федеральном казначействе лицевой счет с кодом «71», если являются головными исполнителями по государственным контрактам с казначейским сопровождением или получают целевые субсидии, которые подлежат казначейскому сопровождению (п. 3, 12 Порядка, утвержденного приказом Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. № 44н (далее — Порядок № 44н, Приказ № 44н), подп. 1 п. 2 ст. 242.23 БК РФ).
Перечень кодов целевых субсидий, которые подлежат казначейскому сопровождению, приведен на сайте Федерального казначейства в разделе «Казначейское обслуживание» — «Бюджеты субъектов РФ (местные бюджеты)».
При открытии лицевого счета с кодом «71» нужно представить в территориальный орган Федерального казначейства следующие документы (п. 24 Порядка № 44н):
- документ-основание либо выписка из документа-основания;
- иные документы, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Если документ-основание содержит сведения, составляющие государственную тайну или ограниченного доступа, основанием для открытия лицевого счета (раздела на лицевом счете) является выписка из такого документа-основания (п. 11 Порядка 44н).
Учредитель, который выделяет субсидию, или заказчик по госконтракту может сам зарезервировать лицевой счет для учреждения. В этом случае учреждение представляет в ТОФК документы на открытие лицевого счета, в которых указывает номер зарезервированного счета. Номер берется из информации о зарезервированном счете, полученной от Федерального казначейства (п. 11, 20, 24 Порядка № 44н).
Счет с кодом «71» открывают один раз на основании первого контракта или соглашения (договора) отдельно по каждому бюджету бюджетной системы. По второму и последующим контрактам (соглашениям) будут открывать разделы соответствующего лицевого счета. Для этого достаточно представить в ТОФК очередной контракт, соглашение или договор, которые подлежат казначейскому сопровождению. Раздел счета откроют не позднее следующего рабочего дня после дня получения контракта или выписки из него (п. 9, 10, 35, 36 Порядка № 44н).
В электронном виде документы для открытия счета формируются в ГИИС «Электронный бюджет». Если счет открывается на основании контракта, сведения о котором размещаются в реестре контрактов, то используется ЕИС. Документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени государственного (муниципального) заказчика, получателя бюджетных средств, или участника казначейского сопровождения, в соответствии с требованиями Закона от 6 апреля 2011 г. № 63‑ФЗ «Об электронной подписи» (далее — Закон № 63‑ФЗ).