П Р О Е К Т

Министерство Финансов Российской Федерации

(Минфин России)

Приказ

________________ №___________

Москва

Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
«Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам»

В соответствии со статьями 165 и 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; № 45, ст. 5424; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795; 2016, № 27, ст. 4278), статьями 21 и 23 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7344; 2013, № 30, ст. 4084; № 44, ст. 5631), подпунктом 5.2.21(1) Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258; 2012, № 44, ст. 6027), в целях регулирования бюджетного учета активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные
активы и обязательства, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений и составления бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам» (далее — Стандарт).

2. Установить, что настоящий Стандарт применяется при составлении бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений начиная с отчетности 2020 года.

3. Департаменту бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (Романову С.В.) обеспечить методологическое сопровождение применения настоящего Стандарта.

Министр А.Г. Силуанов

Утверждено

приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от «___» __________201_г. №_____

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам»

I. Общие положения

1. Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам» разработан в целях обеспечения единства системы требований к ведению бухгалтерского учета государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, бюджетному учету активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства (далее — бухгалтерский учет), формированию информации об объектах бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, бюджетной отчетности (далее — бухгалтерская (финансовая) отчетность).

2. Положения настоящего Стандарта применяются при формировании как индивидуальной, так и консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности общего назначения, а также при публичном раскрытии показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, если иное не предусмотрено настоящим Стандартом, а также иными федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора Российской Федерации, единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, и Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений[1].

3. Положения настоящего Стандарта применяются одновременно с применением положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора"[2].

4. Настоящий Стандарт устанавливает правила раскрытия сведений о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам в составе следующих видов отчетности:

а) годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления Российской Федерации, формируемой Федеральным казначейством;

б) годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации, формируемой Федеральным казначейством;

в) годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности субъектов Российской Федерации, формируемой финансовыми органами субъектов Российской Федерации;

г) годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных образований, формируемой финансовыми органами муниципальных образований Российской Федерации;

д) годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, формируемой органами управления государственными (территориальными государственными) внебюджетными фондами, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджетов, главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, а также главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и (или) автономных учреждений.

II. Термины и их определения

5. Термины, определения которым даны в других нормативных правовых актах, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, используются в настоящем Стандарте в том же значении, в каком они используются в нормативных правовых актах, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

6. Для целей настоящего Стандарта под сегментами понимаются группы организаций, сведения по которым обособленно раскрываются в составе годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

III. Выделение сегментов

7. Федеральное казначейство раскрывает в годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления Российской Федерации сведения о показателях по следующим сегментам:

7.1. Бюджетные единицы, в том числе:

а) федеральные органы государственной власти (государственные органы), органы государственной власти (государственные органы) субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, федеральные казенные учреждения, казенные учреждения субъектов Российской Федерации, муниципальные казенные учреждения, государственные корпорации и государственные (муниципальные) унитарные предприятия в части ведения бюджетного учета фактов хозяйственной жизни, а также иные организации, осуществляющие полномочия получателя средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

б) государственные и территориальные государственные внебюджетные фонды;

7.2. Государственные бюджетные и автономные учреждения, бюджетные и автономные учреждения субъектов Российской Федерации, муниципальные бюджетные и автономные учреждения;

7.3. Государственные корпорации.

8. Федеральное казначейство раскрывает в годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации сведения о показателях по следующим сегментам:

8.1. Бюджетные единицы, в том числе:

а) федеральные органы государственной власти (государственные органы), федеральные казенные учреждения, государственные корпорации и федеральные государственные (муниципальные) унитарные предприятия в части ведения бюджетного учета фактов хозяйственной жизни, а также иные организации, осуществляющие полномочия получателя средств федерального бюджета;

б) государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

8.2. Государственные бюджетные и автономные учреждения;

8.3. Государственные корпорации.

9. Финансовый орган субъекта Российской Федерации раскрывает в годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности субъекта Российской Федерации сведения о показателях по следующим сегментам:

9.1. Бюджетные единицы, в том числе:

а) органы государственной власти (государственные органы) субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, казенные учреждения субъекта Российской Федерации, муниципальные казенные учреждения, а также иные организации, осуществляющие полномочия получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов;

б) территориальные государственные внебюджетные фонды;

9.2. Бюджетные и автономные учреждения субъекта Российской Федерации, муниципальные бюджетные и автономные учреждения.

10. Финансовый орган муниципального образования Российской Федерации раскрывает в годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципального образования Российской Федерации сведения о показателях по следующим сегментам:

10.1. Бюджетные единицы — органы местного самоуправления, муниципальные казенные учреждения, а также иные организации, осуществляющие полномочия получателя средств местного бюджета;

10.2. Муниципальные бюджетные и автономные учреждения.

11. Главный администратор доходов бюджетов, главный администратор источников финансирования дефицита бюджетов, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, а также главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и (или) автономных учреждений раскрывает в годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности сведения о показателях по сегментам, указанным в пункте 7 настоящего Стандарта.

IV. Раскрытие сведений о показателях по сегментам

12. При подготовке и представлении сведений о показателях по сегментам субъект отчетности руководствуется утвержденной учетной политикой.

13. Сведения о показателях по сегментам раскрываются в составе таблиц Пояснительной записки к годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

14. По каждому сегменту субъект отчетности раскрывает данные о следующих показателях за текущий и предшествующий отчетный периоды:

14.1. Общая величина доходов за период, а также из них:

а) налоговые доходы;

б) доходы от иных сборов, пошлин, обязательных платежей;

в) взносы на социальные нужды;

г) доходы от собственности;

д) доходы от оказания платных услуг (работ);

е) доходы от операций с активами;

ж) межбюджетные трансферты полученные;

з) субсидии, гранты, имущественные взносы полученные.

14.2. Общая величина расходов за период, а также из них:

а) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

б) расходы на приобретение работ, услуг;

в) расходы по операциям с активами;

г) расходы на социальное обеспечение;

д) расходы по налогам, сборам и иным обязательным платежам;

е) межбюджетные трансферты предоставленные;

ж) субсидии, гранты, имущественные взносы предоставленные;

з) расходы по обслуживанию государственного (муниципального) долга.

14.3. Общая величина активов на конец периода, в том числе нефинансовых активов и финансовых активов, а также из них:

а) недвижимое имущество;

б) непроизведенные активы;

в) имущество казны;

г) денежные средства;

д) финансовые вложения;

е) расчеты по доходам;

ж) расчеты по кредитам, займам, ссудам выданным.

14.4. Общая величина обязательств на конец периода, а также из них:

а) расчеты по долговым обязательствам;

б) прочие расчеты по обязательствам;

в) расчеты по платежам в бюджет.

15. Основой для формирования сведений о показателях по сегментам субъекта отчетности являются данные консолидируемой им бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Суммы оборотов между субъектами, принадлежащими к одному сегменту, подлежат исключению при формировании показателей по данному сегменту.

Суммы оборотов между субъектами, принадлежащими к разным сегментам, подлежат исключению при формировании итоговых (консолидированных) показателей всех сегментов.

16. Сведения о показателях по сегментам приводятся в тех единицах измерения, которые применяются для представления данных в годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

17. Субъект отчетности раскрывает в Пояснениях к годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности сверку следующих показателей:

а) итоговых (консолидированных) величин доходов и расходов всех сегментов с итоговыми (консолидированными) величинами доходов и расходов, отраженными в годовом консолидированном Отчете о финансовых результатах;

б) итоговых (консолидированных) величин активов и обязательств всех сегментов с итоговыми (консолидированными) величинами активов и обязательств, отраженными в годовом консолидированном Бухгалтерском балансе.

18. Изменения учетной политики, которые оказывают существенное влияние на значения показателей, раскрываемых по сегментам, отражаются в порядке, предусмотренном федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки"[3].

[1] утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 139н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195), от 29 декабря 2014 г. № 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854), от 20 марта 2015 г. № 43н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668), от 17 декабря 2015 г. № 199н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889), от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741);

[2] утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 27.04.2017,
регистрационный номер 46517)

[3] утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от № н
«Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от регистрационный номер )