Госзаказы на НИОКР за счет грантов

Совместным письмом Минэкономразвития России № 19226-ЛА/Д28б, Минфина России № 02-11-00/3965 от 7 сентября 2011 года отвечает на обращения о порядке размещения заказов в рамках выполнения научных исследований, осуществляемых бюджетными учреждениями за счет средств полученных грантов.

Настоящее совместное письмо является согласованной позицией Минфина России и Минэкономразвития России по соответствующему вопросу, не содержит обязательных к применению норм и носит исключительно рекомендательный характер.

Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность осуществления поддержки научных исследований, выполняемых бюджетными учреждениями в рамках научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, как за счет денежных средств, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными, так и за счет грантов (субсидий на конкурсной основе) Президента РФ, Правительства РФ, Российского фонда фундаментальных исследований, Российского гуманитарного научного фонда.

Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ установлена возможность размещения бюджетным учреждением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при выполнении им научных исследований за счет средств, полученных в форме гранта. Наряду с этим, предусмотрен запрет на размещение бюджетным учреждением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при выполнении им научных исследований и мероприятий за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Необходимо отметить, что гранты Президента Рф, Правительства РФ, Российского фонда фундаментальных исследований, Российского гуманитарного научного фонда, полученные бюджетными учреждениями из бюджетов бюджетной системы РФ в форме субсидий на конкурсной основе, с момента нахождения на счете грантополучателя, не относятся к средствам бюджетов бюджетной системы РФ.

Поэтому, ограничения, установленные Федеральным законом № 94-ФЗ в части средств бюджетов бюджетной системы РФ, не распространяются на операции, осуществляемые бюджетными учреждениями с вышеуказанными средствами на условиях, определенных грантодателями.