Коммуникации в составе здания
В данной статье рассмотрим, включаются ли в состав зданий необходимые для их эксплуатации наружные теплотрассы и трассы холодного и горячего водоснабжения.
Согласно статье 264.1 Бюджетного кодекса, Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее — Инструкция 157н), к учету в составе объектов основных средств принимаются материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, осуществлении государственных полномочий (функций) либо для управленческих нужд учреждения.
При принятии решения о постановке на учет отдельных объектов необходимо учитывать, что согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ) коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, как-то: система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами входят в состав зданий. Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, являются самостоятельными объектами.
Кроме того, обратите внимание, что в соответствии со статьями 130, 131 Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане или техническом паспорте на такой объект недвижимости.
Внимание
Пункт 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. № 167, предусматривает отражение в предмете договора, которым является отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод, в числе существенных условий границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации.
Если в техническом паспорте здания отражены внешние коммуникации, то указанные объекты необходимо отражать в учете в установленном порядке.
Согласно СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» системы внутреннего водопровода включают: вводы в здания, водомерные узлы, разводящую сеть, стояки, подводки к санитарным приборам и технологическим установкам, водоразборную, смесительную, запорную и регулирующую арматуру.
Таким образом, приборы учета, находящиеся на балансе учреждения в оперативном управлении, установленные на вводах трубопровода холодного и горячего водоснабжения, фиксируют расход ресурсов, границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации, определяют линии раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности (оперативного управления).
Что касается применения КОСГУ, то в соответствии с положениями Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. № 180н, расходы на оплату работ, произведенных в рамках содержания имущества, отражаются следующим образом:
- по подстатье 223 «Коммунальные услуги» — в случае если услуги оказываются в рамках договора оказания коммунальных услуг и их стоимость входит в коммунальный тариф;
- на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» — в случае если учреждением заключен договор на оказание работ, услуг.