Он родился не один

Е. М. Шахова

Мы неоднократно рассматривали проблемы расчета пособий при временной нетрудоспособности и в связи с материнством, однако поступающие вопросы показывают, что еще встречаются частные ситуации, требующие разъяснения.

Случается, что в семье появляются сразу два, а то и три (бывает крайне редко и больше) ребенка. Какие в этом случае должны быть пособия по беременности и родам, пособия при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком?

Пособие по беременности и родам

Первое пособие, которое работодатель обязан предоставить будущей маме при ее уходе в декрет — это пособие по беременности и родам. В части 1 статьи 10 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255?ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255?ФЗ) указано, что пособие выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам. В случае многоплодной беременности этот период составляет 194 календарных дня, в том числе 84 дня до родов и 110 дней после родов при рождении двух или более детей.

Причем если женщине был предоставлен отпуск по беременности и родам в обычном размере — 140 календарных дней (70 до родов и 70 после родов), и только во время родов была выявлена многоплодная беременность, то послеродовая часть отпуска по беременности и родам должна быть увеличена до 124 календарных дней. То есть медицинская организация, где произошли роды, выдает листок нетрудоспособности по беременности и родам на 54 календарных дня (п. 47 приказа Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (далее — Порядок № 624н)). Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Порядок исчисления пособия определен в Положении об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375 (далее — Постановление № 375). В 2014 году он не изменился. Для расчета пособия по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды:

• нетрудоспособности;
• отпуска по беременности и родам;
• отпуска по уходу за ребенком;
• освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования не начислялись.

Расчетный период составляет два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая (п. 6 Постановления № 375). Если в годы, подлежащие включению в расчетный период, застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то эти годы, по заявлению застрахованного лица, в целях расчета среднего заработка могут быть заменены предшествующими календарными годами (календарным годом). Но при условии, что замена приведет к увеличению размера пособия.

В заработок включаются все выплаты и вознаграждения, на которые начислены страховые взносы в ФСС РФ (ч. 2 ст. 14 Закона № 255?ФЗ, п. 2 Постановления № 375). Ежегодно принимается предельная величина базы для начисления страховых взносов, и размер среднего заработка в каждом из двух календарных годов для целей расчета пособия не может его превышать.

Величина предельной базы:

• в 2012 году — 512 000 руб.;
• в 2013 году — 568 000 руб.;
• в 2014 году — 624 000 руб.

Если работник трудится у нескольких работодателей, средний заработок за каждый календарный год расчетного периода не может превышать указанного ограничения при расчете пособия каждым работодателем (ч. 3.2 ст. 14 Закона № 255?ФЗ).

Предельная величина среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, по страховым случаям, наступившим в 2014 году, согласно новому законодательству составляет 1479,45 руб. ((512 000,00 + 568 000,00) : 730).

В Информации ФСС РФ «Об изменениях, внесенных в федеральное законодательство об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», текст которой опубликован на сайте http://fss.ru/ по состоянию на 17 января 2013 года, указано, что при определении среднего дневного заработка для расчета пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком количество календарных дней расчетного периода определяется с учетом особенности високосного года, который составляет 366 календарных дней.

Таким образом, расчетный период может составлять 730 календарных дней, 731 календарный день в случае, если один год расчетного периода високосный, а в случае замены календарных годов (календарного года), пре­дусмотренной законодательством, на високосный год (високосные годы), расчетный период может составить 732 календарных дня.

Для расчета размера пособия по беременности и родам определенный за расчетный период дневной заработок умножается на количество дней отпуска по беременности и родам, предоставленных женщине. 

Внимание
В статье 217 Налогового кодекса поименованы доходы, не подлежащие налого­обложению (освобождаемые от налогообложения) подоходным налогом (НДФЛ). К ним, в частности, относятся пособия по беременности и родам; выплаты женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; по уходу за ребенком. А также компенсационные выплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
В то же время пособия по временной нетрудоспособности, включая пособие по уходу за больным ребенком, облагаются НДФЛ.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности

Женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) имеют право на единовременное пособие. Размер этой выплаты в 2014 году равен 515,33 руб. и не зависит от количества ожидаемых детей, так как его выплачивают маме за факт постановки на учет.

В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, пособие увеличивается на районный коэффициент.

Внимание
Размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы (ст. 5 Закона № 81?ФЗ).

 В 2014 году у сотрудницы родилась двойня. С 30 августа 2014 года ей предоставлен отпуск по уходу за детьми до достижения 1,5 лет. Помогите рассчитать размер ежемесячного пособия, если сумма заработка составила в 2012 году 182 695 руб., в 2013 году — 162 000 руб. 2012 год отработан полностью, а в 2013 году пропущено 30 дней в связи с болезнью.
 

Ответ. При рождении двойни (тройни и т. д.) сумма пособия по уходу рассчитывается на каждого ребенка до достижения им 1,5 лет. Порядок исчисления пособия по уходу за ребенком определен в статье 14 Закона № 255?ФЗ.

Прежде всего определим средний заработок за два календарных года, предшествующих году отпуска по уходу за ребенком:

2012 год — 182 695,00 руб.,
2013 год — 162 000,00 руб.

Итого заработок за расчетный период — 182 695,00 + 162 000,00 = 344 695,00 руб.

Количество дней в расчетном периоде:

2012 год — 366 дней (високосный год),2013 год — 335 дней (365 - 30 (исключаемый период в связи с временной нетрудоспособностью)).

Итого в расчетном периоде — 366 + 335 = 701 день.

Рассчитаем среднедневной заработок: 355 695,00 : 701 = 491,72 руб.

Средний заработок за месяц: 491,72 × 30,4 = 14 948,29 руб.

Определим сумму пособия на каждого ребенка (40 % среднего заработка):
14 948,29 руб. × 40 % = 5979,32 руб.

Так как родилась двойня, размеры пособий следует суммировать: 
5979,32 руб. + 5979,32 руб. = 11 958,64 руб.

Сравним полученную величину со средним заработком и суммированным минимальным размером пособия.

В рассматриваемом случае размер пособия по уходу за двойней (11 958,64 руб.) меньше рассчитанного размера среднего заработка (14 948,29 руб.) и больше величины минимального пособия (7729,87 руб., если это первые роды, или 10 306,48 руб. в случае, если до появления двойни у женщины уже были дети).

Таким образом, размер ежемесячного пособия составит 11 958,64 руб., то есть фактически рассчитанный.

Следует помнить, что при уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода. Таким образом, за август 2014 года пособие начисляется за два дня — 30 и 31 августа. Его размер составит:

5979,32 руб. / 31 × 2 = 385,76 руб., где 5979,32 руб. — размер пособия на одного ребенка,

31 — количество календарных дней в августе,
2 — количество дней отпуска по уходу за ребенком в августе (30 и 31).

За двоих детей пособие в августе составит соответственно: 385,76 руб. × 2 = 771,52 руб.

Пособие не облагается подоходным налогом.

Пособие при рождении ребенка

В случае рождения двух или более детей пособие при рождении ребенка выплачивается на каждого ребенка (ст. 11 Закона № 81?ФЗ). Размер пособия в 2014 году составляет 13 741,99 руб. Таким образом, если в семье родились два ребенка, то размер пособия удваивается: 13 741,99 руб. × × 2 = 27 483,98 руб., если трое, соответственно, утраивается: 13 741,99 руб. × 3 = 41 225,97 руб.

В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, пособия увеличиваются на районный коэффициент.

Пособие по уходу за ребенком

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (п. 1 ст. 11.1 Закона № 255?ФЗ). Если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц (п. 4 ст. 11.1 Закона № 255?ФЗ).

Алгоритм расчета пособия следующий. В таком же порядке, как и для расчета пособия по беременности и родам, определяется среднедневной заработок. Далее следует установить средний месячный заработок. Для этого средний дневной заработок умножается на 30,4, где 30,4 — средняя продолжительность одного месяца (365 дней : 12 мес.).

Размер пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица (ч. 1 ст. 11.2 Закона № 255?ФЗ).

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. То есть пособие должно рассчитываться на каждого ребенка. Но есть ограничение — суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка, не может превышать 100 процентов размера указанного заработка и не может быть менее суммированного минимального размера пособия (ч. 2 ст. 11.2 Закона № 255?ФЗ).

Относительно величины нижнего порога значения обратимся к законодательству. В соответствии со статьей 4.2 Закона № 81?ФЗ и с Законом от 2 декабря 2013 г. № 349?ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» минимальные величины пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет на 2014 год установлены в размере: 

• за первым ребенком — 2576,63 руб.;
• за вторым ребенком и последующими детьми — 5153,24 руб. 

Минимальные размеры пособий по уходу за первым, вторым ребенком и последующими детьми следует корректировать на районные коэффициенты. Ежемесячное пособие, исчисленное исходя из 40 процентов от среднего заработка, на районные коэффициенты не увеличивается, поскольку они учтены при определении среднего заработка.

Таким образом, если у мамы рождение двойни — первые роды, то один из детей будет считаться первым ребенком, а другой — вторым, и размер минимального пособия составит:

2576,63 руб. + 5153,24 руб. = 7729,87 руб.

А если в семье до появления двойни уже были дети, то новорожденные по праву считаются последующими детьми, и размер минимального пособия будет равен:

5153,24 руб. + 5153,24 руб. = 10 306,48 руб.

При рождении двойни отпуск по уходу за ребенком может взять один человек (например, мать, ухаживающая за обоими детьми) или двое. Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих осуществлять уход за детьми разным членам семьи и получать пособие. То есть, если в семье есть несколько детей, требующих одновременного ухода за ними (например, близнецы), то ухаживать за ними могут, скажем, мать и работающая бабушка. Если эти лица подлежат обязательному социальному страхованию, то каждой назначается и выплачивается пособие. А именно: одной — на первого ребенка, другой — на второго.

В случае осуществления ухода за детьми разными членами семьи необходим определенный порядок оформления документов; в этом случае ФСС РФ рекомендует точное указание в заявлении, за каким ребенком (фамилия, имя) будет осуществляться уход, степени родства по отношению к ребенку (сын, внук); представление справок с места работы матери (бабушки) с указанием, за каким ребенком осуществляется уход (письмо ФСС РФ от 20 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2324).

Напомним еще несколько общих моментов: 

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей);
• право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком. 

Внимание 
Округление сумм пособия до полного рубля не преду­смотрено (письмо ФСС РФ от 28 декабря 2011 г. № 14-03-18/05-16244). 

Больничный лист по уходу за детьми

Если в семье двое детей (не важно, двойня это или нет) заболели одновременно, то лицу, которое будет ухаживать за ними, выдается один листок нетрудоспособности. При одновременном заболевании более двух детей выдается второй листок нетрудоспособности (п. 38 Порядка № 624н).

При заболевании второго (третьего) ребенка в период болезни первого ребенка листок нетрудоспособности, выданный по уходу за первым ребенком, продлевается до выздоровления всех детей без зачета дней, совпавших с днями освобождения от работы по уходу за первым ребенком. При этом в листке нетрудоспособности указываются даты начала и окончания заболевания, имена, возраст всех детей (п. 39 Порядка № 624н).

Следует помнить, что в периоды отпуска по беременности и родам, а также в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет листок нетрудоспособности не выдается.

За периоды, в течение которых болели оба ребенка, пособие начисляется не в двойном, а в одинарном размере.

Компенсация по уходу за ребенком

Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, назначаются и выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей. Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан утвержден постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206 (далее — Постановление № 1206).

Случаи одновременного ухода за двумя и более детьми в Постановлении № 1206 не рассматриваются. Исходя из норм пункта 11 указанного документа компенсация назначается не на ребенка, а именно человеку, который находится в отпуске по уходу за ребенком (детьми).

Таким образом, если за двумя детьми ухаживает один человек, то компенсация выплачивается в одинарном размере. В случае когда уход за детьми осуществляется разными членами семьи, оформившими для этого отпуск на работе, компенсацию в размере 50 рублей получает каждый из них.

Для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком (п. 21 Постановления № 1206).

Отпуск без сохранения заработной платы

В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса в случае рождения ребенка работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней. Количество рожденных детей на длительность отпуска не влияет — дни отпуска не должны суммироваться.

Конечно, работодатель имеет право предоставить сотруднику отпуск без сохранения заработной платы любой продолжительности. Но это право, а не обязанность.

То есть если в семье родилась двойня, работодатель обязан предоставить сотруднику только пять, а не десять дней отпуска за свой счет.