«Квалификация специалиста, прошедшего нашу аттестацию, соответствует требованиям профстандарта „Бухгалтер“»
О причинах, по которым ИПБ России (Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России) выступил с инициативой самостоятельно разработать профессиональный стандарт «Бухгалтер», перспективах его применения, системе аттестации института, основанной на этом профстандарте, мы беседуем с президентом ИПБ России Людмилой Ивановной ХОРУЖИЙ.
— Людмила Ивановна, ИПБ России является разработчиком профессионального стандарта «Бухгалтер». Работа сложная, ответственная, требующая большого количества ресурсов. Почему институт принял участие в этом проекте?
— Как говорится, если не мы, то кто? ИПБ России на сегодняшний день является крупнейшим объединением бухгалтеров. Представляя и защищая интересы большинства членов профессионального сообщества, институт не мог остаться в стороне от разработки стандарта, который определил основные требования к профессии.
Развитие бухгалтерской профессии — цель деятельности ИПБ России. Являясь аттестационным центром, институт заинтересован в подготовке высококвалифицированных специалистов в области бухгалтерского учета.
Мы считаем важным, что основной посыл в разработке профессионального стандарта шел от бухгалтерского сообщества. Именно практики должны были определить трудовые функции, действия, знания и умения, которые необходимы современному бухгалтеру.
Долгое время эти требования формулировались исключительно образовательным сообществом. Поэтому нередко работодатели констатировали разрыв между тем, что знает и умеет выпускник образовательного учреждения, и тем, что требуется ему на практике.
Система профессиональных стандартов призвана устранить данный разрыв. Поэтому мы надеемся, что профессиональный стандарт «Бухгалтер» будет активно использоваться работодателями при приеме бухгалтеров на работу, определении объема выполняемых ими работ, оплаты их труда и т. д. Таким образом стандарт окажет влияние на профессиональную деятельность каждого бухгалтера.
— Стандарт принят и вступил в силу. Как он будет применяться?
— Основная задача любого профессионального стандарта — сориентировать работодателей в тех требованиях, которые они предъявляют к квалификации работников для выполнения той или иной трудовой функции.
Второго мая 2015 года был принят закон1, который внес изменения в Трудовой кодекс. Если требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установлены законодательно, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций.
Закон, о котором мы говорим, вступит в силу с 1 июля 2016 года. Но уже сейчас мы видим, что многие работодатели по отношению к бухгалтерам учитывают требования стандарта «Бухгалтер».
— Обратимся к профстандарту. К примеру, в нем указано, что бухгалтер должен владеть приемами комплексной проверки первичных учетных документов и знать практику применения законодательства по вопросам их оформления. Как работодатель определит, обладает ли претендент на вакансию или уже работающий у него специалист необходимыми умениями и знаниями?
— Принятие профстандарта «Бухгалтер» никоим образом не означает, что работодатели должны отказаться от методов оценки (собеседование, тестирование, аттестация и др.), которые они применяли ранее. Профстандарт просто формализовал требования к специалисту.
Существенную помощь работодателям в определении того, обладает ли специалист необходимыми знаниями и умениями в соответствии с профстандартом, может оказать независимая оценка.
К примеру, ИПБ России утвердил профстандарт «Бухгалтер» в качестве основы для проведения профессиональной аттестации. Фактически это означает, что квалификация специалиста, прошедшего нашу аттестацию, соответствует требованиям стандарта.
— Расскажите подробнее об аттестации, которую проводит ИПБ России.
— Стандарт предусматривает два уровня квалификации — 5-й и 6-й, которые различаются объемом полномочий и ответственности, характером знаний и умений. В подтверждение того, что квалификация специалиста соответствует тому или иному уровню, ИПБ России выдает аттестаты профессионального бухгалтера.
Аттестат бухгалтера подтверждает соответствие квалификации специалиста требованиям 5-го уровня профстандарта по обобщенной трудовой функции «Ведение бухгалтерского учета», а аттестат главного бухгалтера — требованиям 6-го уровня по трудовой функции «Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности». Аттестаты выдаются по двум специализациям: бухгалтерский учет в коммерческих организациях и бухгалтерский учет в государственных (муниципальных) учреждениях.
Аттестат главного бухгалтера при любой специализации может быть дополнен приложениями, которые позволят расширить трудовые функции. Получив одно или несколько приложений к аттестату, главный бухгалтер сможет составлять консолидированную финансовую отчетность, осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, вести налоговый учет или проводить финансовый анализ, бюджетирование и управление денежными потоками.
Аттестат — это итог. Его получению предшествует тщательная подготовка по программам ИПБ России, прохождение промежуточной аттестации и сдача квалификационного экзамена.
— Какие квалификационные требования предъявляются к тем, кто хочет стать членом ИПБ России?
— На получение аттестата бухгалтера вправе претендовать две категории физических лиц.
Первая категория — это лица, которые на момент вступления в члены ИПБ России могут не иметь опыта практической работы. Но при этом они должны обладать определенным уровнем образования и обучения.
Возможны три варианта: среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Экономика и управление»; обучение в вузе на момент обращения в ИПБ России на курсе не ниже 3-го по этому же направлению подготовки; образование не ниже среднего профессионального и дополнительное профессиональное образование по бухгалтерскому учету.
К такому дополнительному образованию относятся программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки.
Вторая категория лиц, которые могут получить аттестат бухгалтера, — это специалисты, имеющие опыт практической работы не менее трех лет. Такие претенденты должны иметь образование не ниже среднего общего и специальную подготовку по учету и контролю.
Что касается аттестата главного бухгалтера, то на его получение могут претендовать лица, которые имеют опыт практической работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности или с аудиторской деятельностью.
Если опыт составляет не менее трех из последних пяти календарных лет, претендент должен иметь либо высшее экономическое образование, либо любое другое высшее образование в совокупности с дополнительным профессиональным образованием в области ведения бухгалтерского учета, составления бухгалтерской (финансовой) отчетности или аудита.
Если же опыт практической работы составляет не менее пяти из последних семи календарных лет, претенденту достаточно иметь среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Экономика и управление» или среднее профессиональное образование по другому направлению и дополнительное профессиональное образование в области ведения бухгалтерского учета, составления бухгалтерской (финансовой) отчетности или аудита.
1 Закон от 2 мая 2015 г. № 122?ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“».