Контроль действий участников закупок

Согласно постановлению Правительства России от 28 июля 2018 г. № 883 утверждены правила фиксации, включая видеофиксацию действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС, на электронной площадке.

Настоящие правила устанавливают порядок фиксации в режиме реального времени действия, бездействие участников закупок. Фиксация включает в себя автоматизированный процесс сбора, протоколирования, хранения и обработки информации о работоспособности и доступности ЕИС, электронной площадки, а также следующей информации о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС, на электронной площадке:

об идентификации, аудентификации пользователей ЕИС, регистрации участников закупки в ЕИС, аккредитации участников контрактной системы в сфере закупок на электронной площадке, совершении операций по обеспечению участия в закупках в электронной форме, подаче ценовых предложений участниками закупок;

о размещении, направлении, изменении и удалении документов и сведений в ЕИС и на электронной площадке, в том числе извещений и документации о проведении закупок, протоколов, составляемых в ходе проведения электронных процедур закупок, разъяснений положений извещений об осуществлении закупок и документации о закупках, заявок на участие в закупках, договоров (контрактов), заключаемых при осуществлении закупок.

Видеофиксация представляет собой осуществление участником закупки, заказчиком, уполномоченным органом, учреждением, специализированной организацией записи действий, бездействия участника закупки, заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации в единой информационной системе, на электронной площадке.

Также постановлением установлено:

• срок не более 2 часов с момента возникновения, в течение которого действия, бездействие участника закупки должно быть зафиксировано;
• механизм осуществления видеофиксации;
• требование об обеспечении бесплатного доступа к программному модулю «Независимый регистратор» на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет»;
• требования к шифровальным средствам, используемым при осуществлении фиксации информации ограниченного доступа;
• требования к сертификации технических средств, используемых при осуществлении фиксации, видеофиксации действий, бездействия участника закупки.

Постановление вступает в силу 1 октября 2019 года.