«1С:Бюджет муниципального образования» помогает поселковым администрациям

С января 2007 года 21 поселковая администрация и финансовое управление Комсомольского района Хабаровского края приступили к работе в системе «1С:Бюджет муниципального образования». Внедрение программного продукта и обучение специалистов провел центр компетенции по бюджетному учету фирмы «1С» – консультационно-внедренческий центр «СПК» (г. Комсомольск-на-Амуре).

Комсомольский район Хабаровского края относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и занимает право- и левобережье реки Амур. На его территории в 41 сельском поселении проживает 27 тыс. человек. В результате реформы местного самоуправления, направленной на повышение самостоятельности муниципалитетов (Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), в мае 2004 года в Комсомольском районе было выделено 21 муниципальное образование – поселения с собственными органами самоуправления и финансовыми управлениями, которые отчитываются в своей работе перед районным финансовым управлением, находящемся в Комсомольске-на-Амуре.
В 2005 и 2006 годах произошло значительное расширение спектра вопросов, решаемых на местном уровне. Администрации сельских поселений наравне с администрацией муниципального района обязаны составлять проект, утверждать и исполнять местный бюджет, осуществлять его контроль, отчитываться в исполнении. Кроме того, на администрации возложены полномочия по исполнению расходных обязательств муниципального образования.
В связи с увеличением полномочий администраций сельских поселений вырос объем информации и отчетности, которую они должны предоставлять в Финансовое управление района, учет стал сложнее. Финансовому управлению Комсомольского района, в свою очередь, приходится обрабатывать больше отчетов и консолидировать информацию для отправки в Министерство финансов края.
Поэтому администрация Комсомольского района приняла решение об автоматизации работы финансовых управлений с помощью программы «1С:Бюджет муниципального образования». Данный программный продукт предназначен для планирования, санкционирования, учета, контроля и анализа исполнения бюджета муниципального образования. Он позволяет организовать работу с учетом последних требований бюджетного законодательства.
Работы по внедрению программного продукта начались в августе 2006 года. В качестве подрядчика был привлечен центр компетенции по бюджетному учету фирмы «1С» - компания «СПК» (г. Комсомольск-на-Амуре). Проект осложнялся географическими особенностями Комсомольского района. Муниципальные образования, в которых необходимо было провести автоматизацию администраций, разбросаны по территории, занимающей 25 тыс. квадратных километров. С некоторыми из них доступно только водное сообщение по реке Амур в летнее время. С двумя поселениями нет ни стационарной, ни сотовой телефонной связи.
Сначала консультанты и инженеры «СПК» выезжали в сельские поселения для установки программного обеспечения. Обучение бухгалтеров и финансистов работе в «1С:Бюджет муниципального образования» проводилось на курсах, организованных в учебном классе «СПК». Специалисты поселковых администраций учились работать с собственной базой данных, которую потом увозили с собой. В октябре был проведен семинар, который собрал финансистов всех муниципальных образований Комсомольского района для окончательной проработки последовательности действий при планировании и исполнении бюджета. В настоящее время взаимодействие осуществляется по специально разработанному договору на дистанционное сопровождение. Еженедельно в «СПК» проводится День Комсомольского района. Специалисты поселений могут связаться с Консультационным отделом по телефону или приехать в Комсомольск-на-Амуре и получить консультацию на месте, установить бесплатные обновления. Многие привозят с собой базу данных и компьютеры инженеру-системщику.
На данный момент «1С:Бюджет муниципального образования» внедрен в администрациях 21 сельского поселения, а также в Финансовом управлении Комсомольского района. Автоматизировано 28 рабочих мест. В программу занесена вся первичная информация. С января 2007 года все пользователи приступили к работе с новым программным обеспечением.
Администрация Комсомольского района и консультационно-внедренческий центр «СПК» сотрудничают уже более пяти лет. В частности, в 2005 году специалисты 1С:Франчайзи внедрили в поселковых администрациях «1С:Бухгалтерию для бюджетных учреждений. Ред. 5» и помогли бухгалтерам освоить новый порядок бюджетного учета (приказ Министерства финансов от 26 августа 2004 г. № 70н). В мае-июне 2006-го все бухгалтерские службы перешли на «1С:Бухгалтерию для бюджетных учреждений. Ред. 6», работа была автоматизирована в соответствии с требованиями законодательства 2006 года (приказ Министерства финансов РФ от 10 февраля 2006 г. № 25н). Задачи расчета заработной платы и кадрового учета в учреждениях решаются с помощью «1С:Зарплаты и кадры 7.7». Долговременный опыт совместной работы определил успех и нынешнего проекта.
Чикунова Елена Анатольевна, начальник отдела учета и отчетности финансового управления администрации Комсомольского района Хабаровского края:
«С 2006 года – года административной реформы – объем информации увеличился, стало тяжело обрабатывать ее вручную. Программа «1С:Бюджет муниципального образования» позволяет вести учет доходов и расходов, учет исполнения бюджета, дефицит, профицит всех муниципальных образований района. Мы приняли решение автоматизировать поселения, чтобы оставалось больше времени для других обязанностей: анализа исполнения бюджета и проведения проверок по целевому использованию средств. Работая со специалистами фирмы «СПК» долгое время, мы убедились в их профессионализме, отличном знании бюджетного учета и готовности помочь. Поэтому при выборе «внедренца» сомнений не возникало».