Штраф за нарушение условий контракта
В письме Минфина России от 18 октября 2018 г. № 02-07-10/75014 даны разъяснения по вопросу об отражении в бухучете организаций госсектора задолженности по требованиям по штрафным санкциям за нарушения условий контракта, оспариваемым его исполнителем.
Согласно СГС «Концептуальные основы» признание объекта бухгалтерской отчетности осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:
- соответствии объекта бухучета определению, установленному СГС «Концептуальные основы», иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухучета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- уверенности субъекта учета в будущем повышении (снижении) полезного потенциала либо увеличении (уменьшении) будущих экономических выгод, связанных с признаваемым объектом бухучета;
- возможности оценить стоимость объекта бухучета с учетом положений СГС «Концептуальные основы», кроме случаев, установленных иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухучета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Доходом, согласно СГС «Концептуальные основы», признается увеличение полезного потенциала активов или поступление экономических выгод за отчетный период, за исключением поступлений, связанных с вкладами собственника (учредителя). Следовательно, доход признается в результате совершения ФХД, в результате которых ожидается получение экономических выгод или полезного потенциала при условии, что их денежная величина надежно определена.
Если на момент предъявления требования по штрафным санкциям размер поступлений не определен из-за оспаривания исполнения требования со стороны поставщика, то критерии признания доходов не выполняются.
В соответствии с Инструкцией № 157н счет 401 40 «Доходы будущих периодов» предназначен для учета сумм доходов, начисленных в отчетном периоде, но относящихся к будущим периодам, в том числе для отражения ожидаемых (возможных) доходов от предъявленных требований по штрафным санкциям.
Таким образом, до урегулирования предъявленных требований начисление задолженности с 1 января 2018 года следует отражать в корреспонденции с кредитом счета 0 401 40 141 «Доходы будущих периодов от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)».
С учетом перехода с 1 января 2018 года на применение СГС, показатели по указанной дебиторской задолженности, которые до 1 января 2018 года числились на счете 205 41 «Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках», необходимо перенести на счет 209 41 «Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)» с использованием счета 401 30 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов».
В сумме задолженности по оспариваемым требованиям необходимо восстановить показатели по счету 0 401 40 141 «Доходы будущих периодов от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)» (с использованием счета 0 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов»).
В случае принятия судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований ранее принятая к учету дебиторская задолженность корректируется по дебету счета 0 401 40 141 и кредиту счета 0 209 41 660 «Уменьшение расчетов по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)».
Согласно СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» корректировка оценочных значений не является ошибкой.