Включение в реестр недобросовестных поставщиков

ФАС России в письме от 12 марта 2019 г. № ИА/18794/19 разъяснила порядок включения поставщиков по госконтрактам в реестр недобросовестных поставщиков.

В случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта он в течение трех дней с даты расторжения направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, соответствующую информацию, а также в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа от исполнения контракта.

Законодательством РФ предусмотрено право заказчика на одностороннее расторжение контракта в связи с существенным нарушением его условий. Документами, подтверждающими такие нарушения, могут являться заключение экспертизы, акты приемки товаров (работ, услуг), составленные с участием поставщика (подрядчика, исполнителя), товаросопроводительные документы, решения/предписания контролирующих органов власти, претензионная переписка и другие документы, фиксирующие факты неисполнения/ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.

На основании одностороннего расторжения контракта может быть принято решение о включении сведений о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Такое решение принимается контрольным органом в сфере закупок в каждом конкретном случае, исходя из всех обстоятельств дела и представленных заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документов и доказательств.

При отсутствии основания для расторжения контракта сведения о поставщике не подлежат включению в реестр, а действия заказчика, принявшего указанное решение, содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.32 КоАПП РФ. В этом случае материалы дела отправляются в органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля для осуществления проверки правомерности действий заказчика.