«До» значит включительно

Минфин России в письме от 30 апреля 2019 г. № 03-02-08/32422 ответил на вопрос об исчислении сроков, определенных до конкретной даты без указания «включительно», в целях налогообложения.

Согласно НК РФ действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным. В этом случае формулировки «до 24 часов последнего дня срока» и «до 24 часов (включительно) последнего дня срока» являются равнозначными.

Согласно позиции Конституционного суда России формулировки «ежемесячно до 15-го числа за прошедший месяц» и «ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем» являются равнозначными.