Ирина Кивико: «Инициативное бюджетирование — это право граждан участвовать в государственном и муниципальном управлении»

Финансовая система Республики Крым является примером современного подхода к управлению общественными финансами. Она последовательно и активно развивается — во многом благодаря внедрению Министерством финансов Республики Крым современных технологий. 2020 год в этом смысле не стал исключением: с принятием в мае закона «Об инициативном бюджетировании в Республики Крым» Минфин Крыма успешно автоматизировало деятельность, связанную с инициативным бюджетированием.

По словам заместителя Председателя Совета министров Республики Крым — министра финансов Республики Крым Ирины Кивико, «суть инициативного бюджетирования кроется в самом названии: это инициатива жителей для решения небольшой в масштабах республики, но значительной для отдельного поселения или района проблемы».

«Проекты инициативного бюджетирования предоставляют жителям возможность решать именно те проблемы, которые они считают действительно важными для себя, и быть уверенными в результате. Эту задачу, направленную на решение социальных проблем местного уровня, можно решить только совместными усилиями путем финансовой поддержки со стороны республики, организационных инициатив населения и органов местного самоуправления, разъяснительной работы депутатского корпуса и привлечения научного сообщества», — подчеркнула Ирина Кивико.

Она сообщила, что в декабре текущего года по инициативе главного финансового ведомства Крыма запущен в работу раздел официального портала «Открытый бюджет Республики Крым» «Крым — как мы хотим», обеспечивающий автоматизацию процессов инициативного бюджетирования в Республике Крым. Их участниками, кроме Министерства финансов Республики Крым, являются республиканская конкурсная комиссия инициативного бюджетирования и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым.

Основное предназначение раздела «Крым — как мы хотим» — организация процессов инициативного бюджетирования на территории муниципальных образований республики в едином для всех его участников информационном пространстве в интернете.

Раздел обеспечивает решение задач:

• создание единого информационного центра для формирования и обработки инициатив граждан, направленных на решение вопросов местного значения;
• обеспечение публикации информации по тематике инициативного бюджетирования в понятной форме;
• определение актуальных задач и наиболее острых проблем местного значения;
• обеспечение средств коммуникации с гражданами;
• обеспечение мониторинга и контроля качества реализации проектов, осуществляемых в рамках утвержденных инициатив;
• обеспечение автоматической оценки проектов развития, реализуемых в рамках утвержденных инициатив;
• обеспечение возможности проведения онлайн-голосования по проектам с использованием электронного голосования.

Раздел обеспечивает функциональные возможности:

• информационное обеспечение процессов инициативного бюджетирования: публикация необходимых информационных и отчётных материалов, данных и сведений, ведение нормативно-справочной информации;
• сбор, каталогизация и визуализация инициативных проектов, представленных участниками конкурсного отбора для дальнейшей их реализации в рамках проектов по инициативному бюджетированию;
• каталогизация и визуализация проектов инициативного бюджетирования, прошедших конкурсный отбор и фиксация этапов жизненного цикла инициативных проектов;
• формирование и визуализация статистических данных по инициативным проектам;
• формирование и визуализация отчётной информации по итогам реализации инициативных проектов;
• управление инициативными проектами.

В 2021 году на реализацию проектов инициативного бюджетирования из бюджета Республики Крым будет выделено более 46 млн руб.

В «пилотном» режиме к конкурсному отбору предложены проекты по развитию объектов благоустройства, включая освещение улиц, физической культуры и массового спорта на территориях городских и сельских поселений, муниципальных районов Крыма.

Финансирование этих проектов будет осуществляться за счёт средств республиканского бюджета (до 92%), бюджетов городского, сельского поселений или муниципального района (не менее 5% от суммы субсидии) и средств жителей (не менее 3 % от суммы субсидии).

Кроме того, в Крыму рассматривается возможность создания летней школы инициативного бюджетирования для ежегодного обмена опытом и практиками партисипаторного участия жителей в разных регионах Российской Федерации.