Бюджетная классификация: вопросы применения
В данной статье в рамках схемы «вопрос — ответ» будут разобраны наиболее часто встречающиеся в последнее время вопросы применения бюджетной классификации Российской Федерации.
Д.В. Новиков,
советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса
Бюджеты субъектов
Российской Федерации и местные бюджеты
ВОПРОС: Муниципальным образованием на 2008 год были приняты расходные обязательства по благоустройству городской территории. В целях обеспечения указанных расходных обязательств необходимо осуществить следующие расходы:
- на содержание сетей наружного освещения, включая расходы на оплату уличного освещения;
- на озеленение;
- на содержание и ремонт городских автомобильных дорог и инженерных сооружений на них;
- по содержанию прочих объектов благоустройства, включая расходы на прочие мероприятия по благоустройству;
- по организации и содержанию мест захоронения.
В связи с вышеизложенным, а также в соответствии с Указаниями № 74н просим разъяснить, как следует отражать в 2008 году расходы местного бюджета по указанным выше расходным обязательствам, а именно: по каким видам расходов классификации расходов бюджетов и статьям (подстатьям) классификации операций сектора государственного управления?
ОТВЕТ: В соответствии с требованиями Указаний № 74н расходы на исполнение расходных обязательств, указанных в вопросе, подлежат отражению по следующим статьям, подстатьям классификации операций сектора государственного управления:
- 223 «Коммунальные услуги», в части расходов на оплату договоров, предметом которых является поставка электроэнергии для уличного освещения;
- 225 «Работы, услуги по содержанию имущества», в части расходов на оплату договоров, предметом которых является содержание и ремонт городских автомобильных дорог и инженерных сооружений на них, сетей наружного освещения и прочих объектов благоустройства, находящихся в целях оказания государственных (муниципальных) услуг в оперативном управлении, аренде или безвозмездном пользовании у муниципального учреждения, осуществляющего указанные расходы;
- соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания осуществляемых расходов в части затрат на озеленение, на прочие мероприятия по благоустройству, а также на организацию и содержание мест захоронения.
Согласно положениям пункта 4 статьи 21 «Классификация расходов бюджетов» Бюджетного кодекса, а также Указаниям № 74н, разработанным в развитие положений Бюджетного кодекса, целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.
Учитывая изложенное, определение перечня и кодов видов расходов, в рамках которых будут отражены расходы на указанные выше цели, в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации относится к компетенции финансового органа, формирующего соответствующий бюджет и организующего его исполнение.
Полную версию материала можно прочитать в сентябрьском номере журнала "Бюджетный учет".