Вопросы кассового обслуживания
Отдельные полномочия
В Минфин России и Федеральное казначейство поступает много запросов территориальных органов Федерального казначейства и финансовых органов субъектов РФ о возможности осуществления отдельных полномочий финансового органа муниципального образования по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета финансовым органом субъекта РФ (в том числе полномочий по взаимодействию с органами Федерального казначейства).
В связи с этим Наталья Викторовна обратила внимание слушателей на тот факт, что бюджетным законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность исполнения отдельных бюджетных полномочий финансовых органов муниципальных образований финансовыми органами субъектов Российской Федерации, равно как и передача отдельных бюджетных полномочий субъекта Российской Федерации (муниципального образования) уполномоченному органу субъекта Российской Федерации (муниципальному образованию). В соответствии с Бюджетным кодексом отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться только финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района (п. 4 ст. 9 БК РФ).
Соглашения об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) при кассовом обслуживании им исполнения бюджета, заключенные между органом Федерального казначейства и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (местной администрацией муниципального образования), и Регламенты о порядке и условиях обмена информацией между финансовым органом субъекта РФ (муниципального образования) и органом Федерального казначейства при кассовом обслуживании исполнения бюджета субъекта РФ (местного бюджета), заключенные с нарушением положений Бюджетного кодекса, должны быть приведены в соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации не позднее 1 января 2010 года.
В целях обеспечения кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов органам Федерального казначейства, финансовым органам субъектов РФ (муниципальных образований), высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ (местным администрациям муниципальных образований) необходимо провести мероприятия по подготовке и заключению новых Соглашений и Регламентов, не противоречащих бюджетному законодательству Российской Федерации и вступающих в силу с момента прекращения действия Соглашений и Регламентов, заключенных с нарушением положений Бюджетного кодекса.
Полную версию материала можно прочитать в декабрьском номере журнала "Бюджетный учет"