Возвращаем переплату
Т. Волгина, аудитор
"Старая" переплата
Начав процесс по возврату излишне уплаченных взносов (а также штрафов и пени по ним), в первую очередь нужно обратить внимание на переплату, которая образовалась в 2002-2009 годах'. При этом можно воспользоваться рекомендациями, которые изложены в совместном письме ФНС России № ЯК-17-8/58 и ПФР № АД-30-24/8509@ от 11 августа 2010 г. Оно касается возврата пенсионных взносов. За возвратом сумм следует обращаться в Пенсионный фонд. Это связано с тем, что с этого года он являлся администратором доходов по страховым взносам (п. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ). Напомним, ранее главным администратором по данным доходам являлась ФНС России (Закон от 30 ноября 2009 г. № 307-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», приказ Минфина России от 30 декабря 2009 г. № 150н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»).
Обратите внимание: зачесть переплату 2002-2009 годов по пенсионным взносам в счет будущих платежей нельзя, ее можно лишь вернуть. Напомним, что еще зимой сотрудники Минфина России предлагали осуществлять зачет переплаты по ЕСН, образовавшейся за 2009 г., а также за более ранние периоды, в счет предстоящих платежей по иным федеральным налогам либо возвратить в порядке, предусмотренном статьей 78 Налогового кодекса (письмо Минфина России от 2 февраля 2010 № 03-04-07/7-5).
Итак, для возврата переплаты следует подать соответствующее заявление. В нем нужно указать следующие КБК:
- 182 1 02 02010 06 0000 160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии»;
- 182 1 02 02020 06 0000 160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии».
После того, как сотрудники ПФР примут решение о возврате (для этого они проверят ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (АДВ-11), и декларацию по страховым взносам), они должны будут послать его (и копию заявления плательщика) в ИФНС по месту учета организации. Далее в течение пяти рабочих дней налоговики направят в Федеральное казначейство заявку на возврат (п. 15 ст. 26, п. 4 ст. 27 Закона № 212-ФЗ, Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержден Приказом Минфина России от 5 сентября 2008 г. № 92н). После перечисления денег, работники налоговой сообщат об этом в ПФР.
Нужно отметить, что решение сотрудников ПФР может быть отрицательным. Так, пункт 22 статьи 26 Закона № 212-ФЗ гласит, что возврат излишне уплаченных пенсионных взносов не производится, если по сообщению территориального органа ПФР сведения о них представлены плательщиком в составе сведений персонифицированного учета и разнесены фондом на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. И это независимо от того, за какой период была переплата. Ведь новый порядок возврата (зачета) излишне уплаченных взносов применяется в отношении переплаты по взносам, пеням и штрафам, образовавшимся на 31 декабря 2009 года (п. 3 ст. 60 Закона № 212-ФЗ).
Что касается переплаты в ФОМС, ТФОМС, то обращаться также следует в Пенсионный фонд (п. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ).
Однако, если речь идет о взносах на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в ФСС, то придется подать два заявления: в ПФР и ФСС. Дело в том, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) последних страховых взносов производят и ПРФ, и ФСС (п. 1, 2 ст. 3 Закона № 212-ФЗ, Закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
О порядке подачи заявления читайте ниже.
Переплата – 2010
Если переплата образовалась уже в 2010 году, плательщик взносов имеет полное право, либо вернуть ее, либо зачесть в счет предстоящих платежей. Для этого нужно обратиться в соответствующий фонд (см. выше) для проведения совместной сверки. По ее результатам составляют акт (приведен в приложении № 1 (если сверка проводится с ПРФ) или № 2 (ФСС), утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 11 декабря 2009 г. № 979н (далее – приказ № 979н)).
ВНИМАНИЕ
Зачастую удобнее не возвращать переплату, а произвести ее зачет. Однако сделать это можно только в рамках одного фонда (другими словами, если есть переплата в ПФР, то зачесть ее в счет взносов в ТФОМС, ФФОМС, ФСС нельзя). Об этом сказано в пункте 21 статьи 26 Закона № 212-ФЗ.
После получения акта нужно подать заявление на возврат (зачет) переплаты. Его форма приведена в приложении № 5 (при подаче заявления в ПФР) или № 6 (при подаче в ФСС РФ) к Приказу № 979н.
Решение о возврате принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления. О принятом решении плательщику сообщают в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения. Сообщение передается руководителю (его представителю) организации лично под расписку (или другим способом, подтверждающим факт и дату получения), либо по почте заказным письмом. В последнем случае сообщение считается по истечении шести рабочих дней со дня направления заказного письма (п. 14, 16 ст. 26 Закона № 212-ФЗ).
Подав заявление, организации придется подождать возврата в общей сложности месяц – при положительном решении (п. 11 ст. 26 Закона № 212-ФЗ). Если Фонды просрочат данный срок, на сумму переплаты начисляют проценты за каждый календарный день нарушения срока возврата. Их рассчитывают исходя из 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в дни нарушения срока возврата (п. 17 ст. 26 Закона № 212-ФЗ).
ВНИМАНИЕ
Возврат страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии задолженности по соответствующим пеням, штрафам, подлежащим взысканию производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности (п. 12 ст. 26 Закона № 212-ФЗ).
' Пункт 13 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) предусматривает, что подать заявление о возврате страховых взносов можно в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Поэтому вернуть переплату можно лишь за 2007-2009 годы.