Все материалы сайта

Региональные надбавки к пенсии: предоставление межбюджетных трансфертов

    Правительство РФ утвердило правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и методику распределения межбюджетных трансфертов на выплату региональных социальных доплат к пенсии. Так, условиями предоставления трансфертов, в частности,  являются наличие нормативного правового акта субъекта РФ, определяющего порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии; наличие предусмотренных законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на финансирование выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.

   Вышеупомянутые правила и методика утверждены постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2009 г. № 915. Документ вступит в силу с 1 января 2010 г.

Изменение санитарных требований к организации учебного процесса

   Внесены изменения и дополнения в санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования. В частности, согласно нововведениям, учебная нагрузка обучающихся дифференцирована с учетом продолжительности учебной недели и курса обучения. Также установлено, что при использовании сдвоенных уроков между ними должны быть предусмотрены 10 минутные перерывы на отдых; учебная нагрузка в последний день недели должна быть уменьшена либо за счет сокращения продолжительности учебного дня, либо за счет включения предметов меньшей сложности для усвоения и т.д.

   Изменения и дополнения в санитарные требования внесены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 сентября 2009 г. № 59 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 6 ноября 2009 г. № 15197). Обновленные санитарные правила начнут действовать с 1 января 2010 г.

Новые СанПиН по безопасности условий труда

   Утверждены санитарно-эпидемиологические требования (правила) к безопасности условий труда подростков. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 сентября 2009 г. № 58 (зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2009 г., регистрационный номер 15172). Требования начнут действовать с 1 января 2010 г.    

   Санитарные правила устанавливают необходимые требования санитарно-эпидемиологической безопасности условий труда подростков в возрасте от 14 до 18 лет и условия прохождения производственного обучения (практики) учащимися учебных заведений общего и профессионального образования, с целью обеспечения безопасных и безвредных условий трудового процесса, не оказывающих неблагоприятного влияния на рост, развитие и состояние здоровья подростков.  Требования санитарных правил являются обязательными для всех юридических и физических лиц, использующих труд подростков и организующих их обучение независимо от вида экономической деятельности, ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности.

О предоставлении «жилищных» субсидий бюджетам субъектов РФ

Новое в порядке миграционного учета иностранных граждан

   Внесены изменения и дополнения в порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Так, иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, для регистрации по месту жительства подает соответствующее заявление в территориальный орган Федеральной миграционной службы в месте нахождения жилого помещения. Правительство уточнило, что заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения (постановление Правительства РФ от 10 ноября 2009 г. № 913).

Расширены полномочия МИД РФ

   На Министерство иностранных дел РФ возложены дополнительные полномочия (указ Президента РФ от 7 ноября 2009 г. № 1255). Так, помимо уже осуществляемых полномочий, ведомство совместно с ФСБ РФ будет устанавливать порядок подтверждения иностранным гражданином или лицом без гражданства наличия средств для проживания на территории РФ и выезда из РФ или предъявления гарантий предоставления таких средств при обращении за визой либо в пункте пропуска через государственную границу России. Кроме того, МИД РФ также будет устанавливать порядок ведения дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ учета граждан РФ, находящихся за пределами территории РФ.

Применение вычетов по НДС в отношении нормируемых расходов

   Минфин России дал разъяснения по вопросу применения НДС в отношении нормируемых расходов на рекламу. Письмо Минфина РФ от 6 ноября 2009 № 03-07-11/285.

   Ведомство уточнило, что сверхнормативные расходы на рекламу, которые не были учтены налогоплательщиком при исчислении налога на прибыль в одном отчетном периоде, могут быть учтены в последующих отчетных периодах календарного года. Суммы НДС по сверхнормативным расходам на рекламу, не принятые к вычету в одном налоговом периоде календарного года, принимаются к вычету в тех налоговых периодах по НДС, в которых данные расходы принимаются в целях налогообложения налогом на прибыль организаций.

Замена мониторов: учет в бюджетных учреждениях

    При замене бюджетным учреждением в рамках осуществления уставной бюджетной деятельности устаревшего монитора на новый рыночная стоимость устаревшего монитора в составе внереализационных доходов не учитывается. Такие разъяснения даны в письме Минфина РФ от 6 ноября 2009 г. № 03-03-06/4/95.

   Свою позицию ведомство аргументировало тем, что замена морально устаревшего монитора на новый является модернизацией. При этом, если замена производится бюджетным учреждением в рамках осуществления уставной бюджетной деятельности, экономической выгоды в виде рыночной стоимости устаревшего монитора в целях налогообложения прибыли не возникает, так как имущество бюджетных учреждений, приобретенное за счет бюджетных ассигнований, при определении налоговой базы не подлежит амортизации.

Учет расходов на оплату труда в натуральной форме

   В соответствии с коллективным или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в неденежной форме. При этом доля зарплаты, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.

   По мнению Минфина России,  расходы организации в виде выплаты заработной платы в натуральной форме сверх установленного Трудовым кодексом РФ 20-процентного размера, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль. Письмо Минфина РФ от 5 ноября 2009 г. 03-03-05/200.

Расширены полномочия Минэкономразвития РФ

   Осенью этого года было упразднено Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (указ Президента РФ от 5 октября 2009 г. № 1107, вступил в силу 8 октября). Теперь Правительство принимает меры по реализации данного Указа. Так, признаны утратившими силу некоторые из ранее действующих постановлений Правительства РФ. Полномочия по управлению особыми экономическими зонами переданы Минэкономразвитию РФ. Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2009 г. № 891.

Оборудование, которое ввозится в Россию без обложения НДС

Об особенностях ведения реестра владельцев именных ценных бумаг

О Госслужбе стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов

   Правительство РФ утвердило Положение о Государственной службе стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов. Служба осуществляет деятельность по разработке, испытанию и внедрению стандартных образцов в целях обеспечения единства измерений. Основными задачами службы, в частности, являются: анализ и прогнозирование потребностей в стандартных образцах, разработка программ их создания; разработка технических и методических документов, устанавливающих применение стандартных образцов в промышленном производстве и научно-технической деятельности; участие в международном сотрудничестве по вопросам разработки, испытания и внедрения стандартных образцов.

   Руководство Службой осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2009 г. № 884.

Расширены полномочия Минздравсоцразвития РФ

   Дополнен перечень нормативных актов, которые самостоятельно принимает Минздравсоцразвития России. Например, теперь к подобным документам также относятся формы отчетности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; форма листка нетрудоспособности и порядок его выдачи медицинской организацией; правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в том числе в части определения документов, подтверждающих страховой стаж. 

   Расширились и полномочия Министерства: оно также будет давать письменные ответы на вопросы плательщиков страховых взносов на обязательное социальное страхование. Эти и другие новшества утверждены постановлением Правительства РФ от 31 октября 2009 г. № 877.

Оформление счетов-фактур

   Минфин России дал разъяснения по вопросу оформления счетов-фактур. При ответе на частный запрос ведомство уточнило, что при выставлении счетов-фактур, в которых поименованы как оказанные услуги, так и отгруженные товары, строки 3 "Грузоотправитель и его адрес" и 4 "Грузополучатель и его адрес" заполняются в общеустановленном порядке. Письмо Минфина РФ от 30 октября 2009 г. № 03-07-09/51.

Заключение под стражу возможно только после тщательной проверки

   Пленум Верховного Суда РФ разъяснил вопросы о применении судами меры пресечения в виде заключения под стражу, о сроках содержания под стражей и об отмене или изменении меры пресечения (постановление Пленума ВС РФ от 29 октября 2009 г. № 22). В целом положения документа направлены на защиту прав подозреваемых и  гуманное отношение судей к ним. Например, при рассмотрении вопроса о заключении гражданина под стражу судьям следует оценить обоснованность выдвинутого против него обвинения, наличие оснований и соблюдение порядка задержания. Кроме того, следует оценить соблюдение порядка привлечения гражданина в качестве обвиняемого и предъявления ему обвинения, а также убедиться в достаточности данных об имевшем место событии преступления и о причастности к нему подозреваемого.

Крестьянским хозяйствам продлили срок перерегистрации

   Напомним, что крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица, имели право сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2010 года (п. 3 ст. 23 Федерального закона от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»). В вышеуказанный закон внесены поправки. Согласно нововведениям, срок перерегистрации фермерских хозяйств в ПБОЮЛ продлен до 1 января 2013 года (Федеральный закон РФ от 30.10.2009 г. № 239-ФЗ).

Учет доплат за совмещение должностей

   Минфин России пояснил, что в составе расходов на оплату труда можно признать доплату за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы. При этом размер доплаты определяется соглашением сторон трудового договора. Письмо Минфина РФ от 29 октября 2009 г. № 03-03-06/1/702.

Порядок взимания штрафа за нарушение срока представления налоговой декларации

   Нарушение сроков представления налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб. (п. 1 ст. 119 НК РФ).

   Если сумма налога, подлежащая доплате по налоговой декларации, представленной в налоговый орган с нарушением установленного срока, равна нулю, то с налогоплательщика взимается штраф в размере 100 руб. Такие разъяснения содержатся в письме Минфина РФ от 27 октября 2009 г. № 03-07-11/270.

Таможенное оформление воздушных судов и перемещаемых ими товаров

   Утверждено положение, которое определяет особенности таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами. В частности, в положении указаны сведения и документы, которые перевозчик обязан представить таможенному органу при прибытии воздушного судна на территорию России. Документы должны быть представлены не менее чем в двух экземплярах (за исключением пассажирской ведомости, которая может представляться в одном экземпляре). Перевозчик вправе представить необходимые документы и сведения таможенному органу до фактического прибытия воздушного судна и товаров на таможенную территорию РФ.

   Таможенное оформление процедуры прибытия  воздушных судов на  таможенную территорию РФ или убытия с нее, а также таможенное оформление воздушных судов, помещение товаров под таможенный режим международного таможенного транзита или таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита (если товары следуют на этом воздушном судне дальше без выгрузки) осуществляется во время работы таможенного органа.

   Вышеуказанное положение утверждено приказом ФТС РФ от 29 сентября 2009 г. № 1777 (зарегистрирован в Минюсте РФ 26 октября 2009 г., регистрационный № 15102). Приказ вступит в силу 10 февраля 2010 г.