«1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8»: электронный документооборот с органами Федерального казначейства
К. В. Сергеева, руководитель отдела разработки
программ бюджетного учета, фирма «1С»
программ бюджетного учета, фирма «1С»
Согласно статье 220.1 Бюджетного кодекса учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования).
В Федеральном казначействе и его территориальных органах (далее — ОрФК) открываются и ведутся лицевые счета как федеральных учреждений, так и учреждений бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов), открытые органами Федерального казначейства по поручению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (местной администрации муниципального образования).
В соответствии со статьей 241.1 Бюджетного кодекса кассовые выплаты из бюджета осуществляются ОрФК на основании платежных документов, представленных в ОрФК. Все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета проводятся и учитываются ОрФК по кодам бюджетной классификации.
Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. № 8н, предусмотрено, что при кассовом обслуживании исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов и осуществлении ОрФК отдельных функций финансовых органов субъектов РФ и финансовых органов муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов информационный обмен между участниками бюджетного процесса и ОрФК осуществляется в электронном виде.
Программа «1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8» позволяет организовать информационный обмен между участниками бюджетного процесса и ОрФК в электронном виде.
Формирование исходящей информации
В программе «1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8» предусмотрено оформление и формирование в электронном виде согласно Требованиям к форматам текстовых файлов, используемых при информационном взаимодействии между органами Федерального казначейства и участниками бюджетного процесса, следующих платежных документов:
- Заявка на кассовый расход (ф. 0531801);
- Заявка на кассовый расход (сокращенная) (ф. 0531851);
- Заявка на получение наличных денег (ф. 0531802);
- Заявка на возврат (ф. 0531803);
- Запрос на аннулирование заявки (ф. 0531807);
- Платежное поручение (ф. 0401060);
- Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (ф. 0531809).
При заполнении платежных документов осуществляется многоуровневый контроль вводимых данных. Для исключения возможных ошибок и снижения трудозатрат при вводе данных предусмотрены копирование однотипных документов, автозаполнение реквизитов согласно выбранной хозяйственной операции, формирование текста поля назначения платежа по предварительно настроенным шаблонам и другие возможности.
Реализовано проведение указанных документов и формирование бухгалтерских записей в соответствии с выбранной в документе хозяйственной операцией, определяющей корреспондирующие счета. В документе предусмотрено указание данных выписки из лицевого счета и подтверждающего документа, например платежного поручения, сформированного ОрФК на основании Заявки на кассовый расход учреждения.
Предусмотрено оформление, формирование в электронном виде и печать Заявки на получение наличных денег (ф. 0531844), отражение в учете операций по кассовым выплатам из бюджетов согласно порядку по обеспечению получателей средств федерального бюджета наличными денежными средствами с использованием расчетных (дебетовых) банковских карт, утвержденному приказом Минфина России от 4 июня 2009 г. № 49н.
Также предусмотрено оформление и представление в электронном виде Расходных расписаний (ф. 0531722), Разрешений на осуществление приносящей доход деятельности (ф. 0531735), Сведений о сметных назначениях, содержащихся в Смете доходов и расходов (ф. 0531737).
Следует отметить, что оформление документов и проведение операций по лицевым счетам зависит от полномочий, установленных в карточке учреждения.
Формирование входящей информации
В программе «1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8» реализована возможность загрузки в электронном виде в форматах Федерального казначейства, а также формирование и печать загруженных документов, таких как:
- Расходное расписание (ф. 0531722);
- Протокол (ф. 0531805);
- Запрос на выяснение принадлежности платежа (ф. 0531808);
- Выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531759);
- Выписка из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств (ф. 0531762);
- Отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786);
- Отчет о состоянии лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств (ф. 0531788);
- Информация из расчетных документов к выписке.
Обмен данными также документируется. Каждый факт выгрузки документов регистрируется в программе в виде документа «Задание на экспорт». В документе «Задание на экспорт» предусмотрен отбор неэкспортированных ранее документов для выгрузки по определенным критериям: коду вида деятельности, лицевому счету, контрагенту, валюте, балансу (определенному виду средств), а также протоколирование выгрузки данных.
Каждый факт загрузки документов регистрируется в программе в виде документа «Задание на импорт». На основании загруженных выписок автоматически формируются входящие документы (Выписка из лицевого счета, Кассовое поступление, Протокол и т. п.) и проводятся исходящие документы (заявки, платежные поручения и т. д.), формируются бухгалтерские записи.
Следует отметить, что импортируется информация и о расчетных документах — основаниях проведения кассовых выплат и поступлений (платежные поручения и др.), это позволяет их формировать и распечатывать из программы.
Все переданные и загруженные файлы хранятся в информационной базе. Можно просматривать историю обмена данными с ОрФК.
Отчеты о состоянии лицевого счета (ф. 0531786, 0531788), полученные от ОрФК в электронном виде, можно загрузить в одноименный документ, в котором нажатием кнопки «Сравнить с учетными данными» можно получить отчет о соответствии загруженных данных учетным данным.
Информацию об учете операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, можно получить в отчетах:
- Карточка учета лимитов бюджетных обязательств — позволяет получить Карточку учета лимитов бюджетных обязательств (полученных или переданных) по форме № 0504062;
- Сводные данные по исполнению бюджета ПБС — содержат информацию о доведенных бюджетных данных, поставленных на учет обязательствах, кассовом исполнении бюджета;
- Сводные данные по исполнению сметы ПД — содержит информацию о сметных назначениях, поставленных на учет обязательствах, кассовом исполнении сметы по приносящей доход деятельности.