Cтрогая квитанция

Е. М. Шахова

Получение денежных средств должно сопровождаться выдачей подтверждающего документа. Это может быть чек, выданный с помощью контрольно-кассовой техники (ККТ), приходный кассовый ордер, квитанция. Их назначение — учесть внесенные денежные средства. Но сама квитанция тоже является объектом учета.

Квитанцией № 10 называют Квитанцию по форме 0504510 (далее — Квитанция (ф. 0504510)). В приказе Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» (далее — Приказ № 173н) указано, что этот бланк является типовой формой бланка строгой отчетности и применяется для оформления приема наличных денежных средств уполномоченным учреждением в установленном законодательством порядке лицами от физических лиц без применения контрольно-кассовых машин. В случае приема наличных денежных средств уполномоченное лицо ежедневно сдает в кассу учреждения полученные денежные средства при составлении реестра сдачи документов с приложением копий Квитанций (ф. 0504510).

ПРИРАВНЕНА К КАССОВОМУ ЧЕКУ

В пункте 2 статьи 2 Закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» указывается право организаций осуществлять наличные денежные расчеты без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Услугами населению следует считать все услуги, которые перечислены в Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93, утвержденном постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. № 163. Эта позиция поддержана в письмах ФНС России от 10 сентября 2012 г. № АС-4-2/14961@), Минфина России от 27 сентября 2010 г. № 03-01-15/7-215, от 16 декабря 2010 г. № 03-01-15/9-259. Услугами населению, в частности, являются:

• бытовые услуги;
• услуги учреждений культуры;
• услуги физической культуры и спорта;
• медицинские, санаторно-оздоровительные, ветеринарные услуги;
• услуги в системе образования;
• прочие услуги населению.

ВНИМАНИЕ

Одна и та же организация может не только оказывать услуги, но и продавать товары населению. Например, в одной и той же кассе может приниматься плата за ветеринарные услуги и за лекарственные препараты. В этом случае деньги за услугу можно принять по БСО, а за лекарство (товар) следует воспользоваться ККТ с распечаткой чека.

Так как Квитанция (ф. 0504510) по своему назначению приравнивается к кассовому чеку, то в отношении нее действует постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники» (далее — Постановление № 359). К бланкам строгой отчетности законодательством предъявляются определенные требования. Согласно пункту 3 Постановления № 359 документ должен содержать следующие реквизиты:

• наименование документа, номер (шестизначный) и серия;
• наименование и организационно-правовая форма организации (учреждения);
• место нахождения постоянно действующего исполнительного органа;
• идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный учреждению, выдавшему документ;
• вид услуги;
• стоимость услуги в денежном выражении;
• размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
• дата осуществления расчета и составления документа;
• должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать учреждения;
• иные реквизиты.

Правда, есть исключения. При оказании услуг учреждениями культуры (учреждения кинопроката, театрально-зрелищные предприятия, концертные организации, коллективы филармоний, цирковые предприятия и зоопарки, музеи, парки (сады) культуры и отдыха), включая услуги выставочного характера и художественного оформления, и услуг физической культуры и спорта (проведение спортивно-зрелищных мероприятий) при необходимости из формы бланка документа могут быть исключены такие реквизиты, как размер платы, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать учреждения (п. 6 Постановления № 359).

Бланки строгой отчетности могут изготавливаться типографским способом или формироваться с использованием автоматизированных систем. Проставление серии и номера на бланке документа, изготовленного типографским способом, осуществляется изготовителем бланков.

Если в соответствии с пунктом 4 Постановления № 359 бланки строгой отчетности сформированы с использованием автоматизированной системы, то заполнение бланка документа и его выпуск происходят одновременно. Для этого должно обеспечиваться выполнение следующих требований:

а) автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;

б) при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка.

В соответствии с пунктом 12 Постановления № 359 по требованию налоговых органов налогоплательщики обязаны представлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах.

ВНИМАНИЕ

Нанесение печати типографским способом на документ, оформленный на БСО, не допускается. Согласно пунк-ту 3.25 ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи. Документы заверяют печатью организации.

В этой связи лицо, ответственное за совершение операций и правильность ее оформления, обязано заверить печатью организации свою личную подпись на документе, оформленном на бланке строгой отчетности, в каждом конкретном случае при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт. Нанесение печати типографским способом на документ, оформленный на бланке строгой отчетности, не допускается (письмо ФНС России от 10 сентября 2012 г. № АС-4-2/14961@ «О направлении разъяснений»).

ПО ОБЩИМ ПРАВИЛАМ

Так как Квитанция (ф. 0504510) отнесена к категории бланков строгой отчетности (БСО), ее хранение и учет ведутся по общим для БСО правилам.

Согласно пунктам 14–16 Постановления № 359 руководитель учреждения обязан создать условия, обеспечивающие сохранность бланков документов. Он заключает с работником, которому поручаются получение, хранение, учет и выдача бланков документов, прием от населения наличных денежных средств согласно документам, договор о материальной ответственности в соответствии с законодательством.

Бланки документов, поступившие в учреждение, принимаются постоянно действующей комиссией учреждения по принятию и выбытию активов (в том числе бланков строгой отчетности). Приемка производится в день поступления бланков документов. При приемке проверяется соответствие фактического количества, серий и номеров бланков документов данным, указанным в сопроводительных документах (накладных, квитанциях, счетах, счетах-фактурах и т. п.), и составляется акт приемки бланков документов. Акт, утвержденный руководителем учреждения, является основанием для принятия бланков документов на учет.

Бланки документов хранятся в металлических шкафах, сейфах и (или) специально оборудованных помещениях в условиях, исключающих их порчу и хищение. По окончании рабочего дня место хранения бланков документов опечатывается или опломбировывается.

Учет бланков документов, изготовленных типографским способом, по их наименованиям, сериям и номерам ведется в Книге учета бланков строгой отчетности (ф. 0504045) (далее — Книга учета (ф. 0504045)). Листы такой книги должны быть пронумерованы, прошнурованы и подписаны руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации (индивидуальным предпринимателем), а также скреплены печатью (штампом). В случае порчи бланка или его неправильного заполнения бланк документа перечеркивается и прилагается к книге учета бланков документов за тот день, в котором они заполнялись.

В сроки проведения инвентаризации осуществляется инвентаризация БСО. Согласно пункту 3.41 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49, проверка фактического наличия БСО производится по видам бланков с учетом начальных и конечных номеров тех или иных бланков, а также по каждому месту хранения и материально ответственным лицам.

При выполнении контрольных мероприятий проверяется наличие печати учреждения и подписи главного бухгалтера (бухгалтера) на обложках (наклеенных на книжках листах) использованных книжек с квитанциями (сброшюрованных бланков), а также наличие копий документов (корешков документов), отсутствие в них исправлений, соответствие сумм, указанных в копиях (корешках документов), суммам, отраженным в кассовой книге.

Упакованные в опечатанные мешки копии документов (корешки), подтверждающих суммы принятых наличных денежных средств (в том числе с использованием платежных карт), хранятся в систематизированном виде не менее 5 лет. По окончании указанного срока, но не ранее истечения месяца со дня проведения последней инвентаризации копии документов (корешки) уничтожаются на основании акта об их уничтожении, составленного постоянно действующей комиссией по принятию и выбытию активов учреждения (в том числе в результате списания). В таком же порядке уничтожаются некомплектные или испорченные бланки документов (п. 18, 19 Постановления № 359).

Инвентаризационная комиссия должна обеспечить полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, запасов, товаров, денежных средств, другого имущества и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации с использованием форм первичной учетной документации, утвержденных Приказом № 173н. Результаты инвентаризации отражаются в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) бланков строгой отчетности и денежных документов (ф. 0504086, составляемой не менее чем в двух экземплярах). В данном документе путем сопоставления фактического наличия объекта учета с данными бухгалтерского учета выявляются расхождения. Инвентаризационная опись составляется инвентаризационной комиссией учреждения по видам документов и материально ответственным лицам с указанием места проведения инвентаризации, распиской материально ответственного лица. В ней отражаются наименование и код бланков строгой отчетности, единица измерения, сведения о фактическом наличии (цена, количество), сведения по данным бухгалтерского учета (количество, сумма), сведения о результатах инвентаризации (по недостаче и по излишкам — количество и сумма).

Инвентаризационную опись подписывают председатель и все члены комиссии учреждения, осуществлявшей инвентаризацию.

УЧЕТ

В учреждении движение БСО (поступление, передвижение, выбытие) отражается в бухгалтерском учете в порядке, закрепленном в Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее — Инструкция № 157н).

Аналитический учет бланков строгой отчетности ведется по каждому виду бланков и месту их хранения в Книге учета (ф. 0504045) (п. 338 Инструкции № 157н). В данной Книге указываются виды, серии и номера бланков, даты их получения (выдачи), цена, количество и подписи лиц, их получивших.

Поступление

Поступление бланков строгой отчетности, в том числе и Квитанции (ф. 0504510), отражается записью на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» в условной оценке 1 руб. за 1 бланк или по стоимости приобретения бланков (порядок оценки устанавливается учреждением в учетной политике). Учет ведется в разрезе ответственных за их хранение и выдачу лиц и мест хранения (п. 337 Инструкции № 157н). В связи с этим к забалансовому счету 03 «Бланки строгой отчетности» могут быть открыты соответствующие дополнительные аналитические счета (п. 332 Инструкции № 157н), например: 03-1, 03.2, 03/3 и т. п.

ВНИМАНИЕ

Расходы на приобретение бланочной продукции строгой отчетности (бланков ценных бумаг, квитанционных книжек, голограмм, сертификатов, аттестатов, дипломов, бланков удостоверений, бланков трудовых книжек (вкладышей к ним) и других бланков, изготовленных типографским способом по форме, утвержденной правовым актом органа власти, содержащих номер, серию, имеющих степень защиты и специальные требования по их хранению, выдаче и уничтожению (далее — бланки строгой отчетности)) подлежат отражению по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Пример 1

Бюджетным учреждением приобретены бланки строгой отчетности (Квитанции (ф. 0504510)) в количестве 2000 штук.

В учете бюджетного учреждения бухгалтерские записи отражаются в соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н (далее — Инструкция № 174н). В соответствии с приказом об учетной политике учреждения поступившие бланки учитываются на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» в условной оценке 1 бланк — 1 руб. Расходы по приобретению бланков учитываются учреждением в составе накладных расходов. Расходы на приобретение бланков составили 1000 руб.

На основании Акта приемки бланки принимаются к учету в условной оценке 1 бланк — 1 руб. с отражением на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» (2000×1 = 2000 руб.).

Дебет 0 109 60 226
«Затраты на прочие работы, услуги в себестоимости готовой продукции, работ, услуг»

Кредит 0 302 26 730
«Увеличение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам»
— отражены расходы на приобретение БСО (2000 руб.);

Дебет 0 302 26 830
«Уменьшение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам»

Кредит 0 201 11 610
«Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства»
— погашена задолженность перед поставщиком за приобретенные БСО (2000 руб.).

Пример 2

Казенным учреждением приобретена 1000 бланков строгой отчетности на общую сумму 500 руб.

В учете казенного учреждения операции отражаются бухгалтерскими записями в соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. № 162н (далее — Инструкция № 162н). Учетной политикой учреждения предусмотрено, что бланки учитываются на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» по стоимости приобретения.

На основании Акта приемки бланки принимаются к учету по стоимости приобретения с отражением на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» (500 руб.);

Дебет 0 401 20 226
«Расходы на прочие работы, услуги»

Кредит 0 302 26 730
«Увеличение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам»
— отражены расходы на приобретение БСО (500 руб.);

Дебет 0 302 26 830
«Уменьшение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам»

Кредит 0 201 11 610
«Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства»
— погашена задолженность перед поставщиком за приобретенные БСО (500 руб.).

Перемещение

Внутреннее перемещение бланков строгой отчетности в учреждении отражается путем изменения места хранения и (или) смены материально ответственного лица на основании оправдательных первичных документов (Требование- накладная ф. 0315006).

Пример 3

В кассу учреждения материально ответственным лицом А сданы БСО (квитанции) в количестве 70 штук, а материально ответственное лицо Б получило из кассы 120 штук указанных бланков.

На забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» открыты соответствующие дополнительные счета:

03.1 — касса учреждения;

03.2 — материально ответственное лицо А;

03.3 — материально ответственное лицо Б.

Согласно принятой учетной политике бланки учитываются на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» в условной оценке 1 бланк — 1 руб.

Материально ответственным лицом А сданы в кассу учреждения бланки БСО:

Увеличение на забалансовом счете 03.1 — 70;

Уменьшение на забалансовом счете 03.2 — 70.

Материально ответственным лицом Б из кассы учреждения получены бланки БСО:

Уменьшение на забалансовом счете 03.1 — 120.

Увеличение на забалансовом счете 03.3 — 120.

Передача бланков в структурное подразделение (филиал) производится по той же стоимости, по которой они были приняты к учету ранее (п. 337 Инструкции № 157н).

Пример 4

Из кассы учреждения безвозмездно переданы в кассу структурного подразделения (филиала) бланки Квитанций (ф. 0504510) в количестве 100 штук. В соответствии с приказом об учетной политике учреждения поступившие бланки учитываются на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» в условной оценке 1 бланк — 1 руб.

Передача бланков строгой отчетности головным учреждением своему филиалу отражается по забалансовому счету 03 «Бланки строгой отчетности» на основании решения руководителя.

У передающего учреждения:

уменьшение на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» — 100

с отражением выбытия в Книге учета (ф. 0504045) и составлением Акта приема-передачи бланков строгой отчетности.

У принимающего подразделения (филиала):

увеличение на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» — 100

с отражением поступления в Книге учета (ф. 0504045) и подписанием Акта приема-передачи бланков строгой отчетности.

Выбытие

Выбытие БСО производится при их выдаче, передаче иному юридическому лицу, а также в связи с выявлением порчи, хищения, недостачи, принятием решения об их списании (уничтожении). Списание бланков производится по решению постоянно действующей комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов. Выбытие БСО оформляется по стоимости, по которой они были приняты к учету, на основании оправдательных документов: акта приема-передачи, Акта о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816). При этом акт (ф. 0504816) подписывают члены комиссии и утверждает руководитель учреждения.

Операция выбытия БСО, в том числе и Квитанции (ф. 0504510), отражается записью:

Уменьшение на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности». •