Оформляем Уведомление
Рассмотрим ситуацию отражения сумм поступивших межбюджетных трансфертов в случае несвоевременного получения от главного распорядителя бюджетных средств Уведомления по расчетам между бюджетами (ф. 0504817).
Поступившие суммы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъект РФ в бухгалтерском учете отражает по дебету счета 1 210 02 151 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет» и кредиту счета 1 205 51 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 78 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. № 162н (далее — Инструкция № 162н), начисление администратором доходов от предоставления межбюджетных трансфертов согласно Уведомлению по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) сумм доходов по полученным межбюджетным субсидиям, субвенциям, дотациям и иным межбюджетным трансфертам отражается по дебету счета 1 205 51 560 «Увеличение дебиторской задолженности по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и кредиту счета 1 401 10 151 «Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
В связи с тем что главный администратор доходов межбюджетных трансфертов предоставляет несвоевременно уведомления на сумму произведенных расходов, в целях качественной выверки взаимных расчетов по переданным и полученным средствам, консолидации взаимосвязанных показателей в части расчетов по остаткам неиспользованных целевых средств, начисление доходов на произведенные расходы в бухгалтерском учете отражается последним днем месяца, квартала записями:
Дебет 1 210 02 151
«Расчеты с финансовым органом по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
Кредит 1 205 51 660
«Уменьшение дебиторской задолженности по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
— отражение поступлений средств федерального бюджета;
Дебет 1 205 51 560
«Увеличение дебиторской задолженности по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
Кредит 1 401 10 151
«Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
— начисление сумм доходов (на кассовые расходы).
Таким образом, на счете 1 205 51 000 «Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» формируется остаток средств федерального бюджета, который отражается в Справке по консолидируемым расчетам
(ф. 0503125) (далее — форма 0503125) по счету 1 205 51 000 «Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и консолидируется со счетом 1 206 51 000 «Расчеты по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации», отраженным в форме 0503125 администратора доходов федерального бюджета (приказ Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н).
На основании вышеизложенного просим пояснить, правильно и своевременно ли отражаются хозяйственные операции на счетах бухгалтерского учета за счет средств федерального бюджета?
Согласно статье 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402?ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни должен быть оформлен первичным учетным документом.
В соответствии с пунктом 7 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н, основанием для отражения в бухгалтерском учете информации об активах и обязательствах, а также операций с ними являются первичные учетные документы.
Согласно Методическим указаниям по применению форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденным приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н (далее — Методические указания № 173н), Уведомление по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) (далее — Уведомление (ф. 0504817)) служит основанием для отражения в бюджетном учете расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по предоставляемым межбюджетным трансфертам, а также для подтверждения суммы неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сформированных на начало финансового года, и потребности направления указанных средств на расходы в очередном финансовом году.
В целях оформления расчетов между бюджетами по межбюджетным трансфертам главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств (получатель бюджетных средств), которому предоставлено право исполнения части бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, администратор доходов бюджета от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет, имеющих целевое назначение, направляет в адрес администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта бюджета, в который предоставлен межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение (далее — администратор доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта), сформированное Уведомление (ф. 0504817) по каждому межбюджетному трансферту в отдельности на сумму:
- неиспользованного остатка межбюджетной субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, подлежащего возврату, в том числе потребность в котором подтверждена решением главного распорядителя бюджетных средств;
- утвержденных бюджетной росписью главного администратора межбюджетного трансферта бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта в форме дотации, межбюджетной субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта, подлежащего передаче другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, а также на суммы изменений в утвержденный объем бюджетных ассигнований по предоставлению межбюджетного трансферта;
- произведенных расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, подтвержденных отчетом администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта.
Для оформления расчетов между бюджетами по межбюджетным трансфертам администратор доходов от предоставления межбюджетного трансферта направляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств сформированное Уведомление (ф. 0504817) по каждому межбюджетному трансферту в отдельности на сумму:
- восстановленного остатка межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, не использованного в текущем финансовом году и в прошлые годы;
- остатка неиспользованного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, сформированного по состоянию на начало финансового года.
Вместе с тем в случае несвоевременного получения от главного распорядителя бюджетных средств Уведомления (ф. 0504817) на сумму произведенных расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, администратор доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта с целью документального подтверждения отражения в бюджетном учете операций по принятию доходов от поступления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, дополнительно к своему отчету о расходовании межбюджетного трансферта вправе направить в адрес главного распорядителя бюджетных средств оформленное с учетом Методических указаний № 173н Уведомление (ф. 0504817).