Класс вредности — 3.1 и дополнительный отпуск
Проведены мероприятия по специальной оценке условий труда, установлен класс вредности. Что дальше? Рассмотрим небольшой вопрос, попутно вспомнив основные законодательные нормы, на которые следует опираться, чтобы найти правильный ответ.
На предприятии проведена специальная оценка условий труда. Определен класс вредности — 3.1. Согласно статье 117 Трудового кодекса дополнительные отпуска за вредные условия труда не предусмотрены.
Правомерно ли включить предоставление дополнительных отпусков за вредные условия труда в коллективный договор?
Нормы законодательства
Для решения вопроса следует обратиться к нормам законодательства, определяющим порядок предоставления отпусков, положения о коллективном договоре и специальную оценку условий труда.
О специальной оценке условий труда
Чтобы работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, мог воспользоваться гарантиями и компенсациями (в том числе получить право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск) за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, прежде всего следует определить класс условий труда. То есть провести специальную оценку рабочих мест. В вопросе указано, что в результате мероприятий по специальной оценке условий труда определен класс вредности — 3.1. Разберемся, что это за класс и какова градация принятых классов.
Классификация условий труда установлена в статье 14 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426?ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426?ФЗ).
В соответствии с ней условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса:
- оптимальные (1-й класс) — воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или их воздействия не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника;
- допустимые (2-й класс) — на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены);
- вредные(3-й класс) — воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов превышает уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
- подкласс 3.1 (вредные условия труда 1-й степени) — на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
- подкласс 3.2 (вредные условия труда 2-й степени) — на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
- подкласс 3.3 (вредные условия труда 3-й степени) — на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
- подкласс 3.4 (вредные условия труда 4-й степени) — на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности;
- опасные (4-й класс) — на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
О коллективном договоре
Положения о коллективном договоре установлены в главе 7 Трудового кодекса. В статье 40 Трудового кодекса указано, что коллективный договор является правовым актом, который регулирует социально-трудовые отношения в организации и заключается работниками и работодателем в лице их представителей. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.
В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
- формы, системы и размеры оплаты труда;
- выплата пособий, компенсаций;
- механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
- рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
- соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
- гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
- оздоровление и отдых работников и членов их семей;
- частичная или полная оплата питания работников;
- контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
- отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
- другие вопросы, определенные сторонами (ст. 41 ТК РФ).
Гарантии, компенсации и дополнительный отпуск
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрены гарантии и компенсации. Они устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором.
В зависимости от вида гарантий и компенсаций их размеры, порядок и условия предоставления определены следующими нормами:
- сокращенная продолжительность рабочего времени — статьей 92 Трудового кодекса;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — статьей 117 Трудового кодекса;
- повышенная оплата труда — статьей 147 Трудового кодекса.
В зависимости от финансово-экономического положения работодателя в организации могут быть установлены повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Они устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом (ст. 219 ТК РФ).
В вопросе идет речь о ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Условия и порядок предоставления такого отпуска работникам определен в статье 117 Трудового кодекса.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, которые трудятся на рабочих местах, отнесенных по результатам специальной оценки условий труда к вредным условиям труда 2, 3 или 4-й степени либо опасным условиям труда (ч. 1 ст. 117 ТК РФ).
С учетом результатов специальной оценки условий труда продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора. Минимальная продолжительность такого отпуска составляет 7 календарных дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ).
По аналогии с нормой статьи 126 Трудового кодекса, указывающей, что часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, установленных статьей 115 Трудового кодекса, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией, существует положение, касающееся дополнительных оплачиваемых отпусков. Так, на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, превышающая минимальную продолжительность данного отпуска (7 дней), может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией. Порядок, размер и условия выплаты компенсации устанавливаются отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами (ч. 4 ст. 117 ТК РФ).
Ответ
В вопросе правомерно указано, что по результатам спецоценки определен класс вредности — 3.1, при котором нормами статьи 117 Трудового кодекса дополнительные отпуска за вредные условия труда не предусмотрены.
Однако с учетом финансово-экономического положения работодатель вправе коллективным договором, локальным нормативным актом установить повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, чем предусмотрено положениями Трудового кодекса (ст. 219 ТК РФ).
Для справки
При установлении класса вредности 3.1 лицам, выполняющим работы на таких рабочих местах, полагается оплата труда в повышенном размере. Минимальный размер такого повышения составляет 4 % от тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном статьей 372 Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов либо коллективным договором, трудовым договором (ст. 147 ТК РФ).