Расчет заработной платы: анализируем ошибки
В этом номере продолжим анализировать ошибки, которые может допустить бухгалтер при расчете заработной платы1. Рассмотрим подробнее ситуации, искажающие данные налогового учета и начисления страховых взносов. Также остановимся на способах устранения выявленных недочетов.Ошибки при начислении
Возникающие ошибки при расчете заработной платы, пособий, выплат приводят к недоплате или переплате полагающихся работнику денежных средств. Как показывает практика, часто встречающиеся ошибки связаны с бесконтрольностью со стороны главного бухгалтера, низкой квалификацией бухгалтера-расчетчика, который неверно применяет законодательство на практике.
Расчетные периоды закрываются ежемесячно, но при выявлении бухгалтером недоплаты работнику следует внести изменения в учет путем доначисления и возврата. Сумма выплачивается за весь период, за который сотрудник недополучил денежные средства. Выдать недоплаченные суммы работнику следует в ближайшее время выдачи заработной платы. За каждый день задержки от не выплаченных в срок сумм бухгалтер должен начислить и перечислить работнику компенсацию. Расчет компенсации согласно статье 236 Трудового кодекса производится в размере не ниже одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России на не выплаченные в срок суммы. Период начисления данной компенсации охватывает время начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Причем обязанность выплаты денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя, то есть причина возникновения допущенной ошибки в данном случае значения не имеет. Она может повлиять лишь на решение работодателем вопроса о привлечении к ответственности сотрудников, по вине которых была допущена данная ошибка.
Пример 5
Из бюджетного учреждения увольняется сотрудник, последний день его работы определен 16 февраля 2015 года. На эту дату бухгалтер произвел полный расчет в размере 37 900 руб. Срок выплаты первой половины заработной платы установлен приказом на 17-е число текущего месяца. В связи с тем что уволенному сотруднику не была выплачена сумма в день расчета (16 апреля 2015 года), бухгалтер на основании исполнительного листа за день просрочки начислил компенсацию в размере 10,42 руб. (37 900 руб. × 8,25 % : 300 × 1 день).
В бухгалтерском учете данные операции отразятся следующим образом:
Дебет 4 109 60 211
«Затраты на заработную плату в себестоимости готовой продукции, работ, услуг»
Кредит 4 302 11 730
«Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате»
— начислена сумма выплаты при увольнении в размере 37 900 руб.;
Дебет 4 401 20 290
«Прочие расходы»
Кредит 4 302 91 730
«Увеличение кредиторской задолженности по прочим расходам»
— начислена денежная компенсация работнику в сумме 10,42 руб. за несвоевременную выплату при увольнении.
При внутреннем контроле также могут выявляться излишне выплаченные суммы заработной платы, пособий и других выплат работникам. Опираясь на законодательные акты, можно выделить три основных способа возвращения работодателю излишне выплаченных сумм:
добровольный возврат переплаты сотрудником;
удержание переплаты из заработной платы работника;
взыскание переплаты через суд.
Удержания из заработной платы, а также возврат излишне выплаченных сумм работнику регулируются статьей 137 Трудового кодекса. Согласно части 2 данной статьи удержания из заработной платы работника могут производиться в следующих случаях:
неотработанный аванс, выданный работнику в счет заработной платы;
неизрасходованный и своевременно не возвращенный аванс, выданный в связи со служебной командировкой, переводом на другую работу в другую местность и в других случаях;
суммы, излишне выплаченные работнику вследствие счетных ошибок;
суммы, излишне выплаченные работнику при невыполнении норм труда по его вине, признанном органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров;
суммы, излишне выплаченные работнику за период простоя, который имел место по его вине, что было признано органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров;
суммы отпускных за неотработанные дни предоставленного ежегодного оплачиваемого отпуска, излишне выплаченные в связи с увольнением работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил указанный отпуск.
Какой бы причиной ни была вызвана переплата, она может быть возвращена сотрудником прежде всего добровольно — например, путем внесения наличных денежных средств в кассу учреждения по приходному кассовому ордеру. Данный способ наиболее прост и целесообразен.
Еще одним способом возвращения излишних выплат является их удержание из заработной платы неосновательно обогатившегося сотрудника. Однако такое решение может быть принято учреждением лишь при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания (ч. 3 ст. 137 ТК РФ). Иными словами, речь идет о ситуации, когда сотрудник не желает добровольно возвращать излишне выплаченные суммы, хотя и согласен с причинами и размерами образовавшейся у него задолженности. Этот факт можно подтвердить письменно, например, подписью работника с отметкой о согласии на приказе или распоряжении работодателя об удержании. Если используется данный способ возращения переплаты, то основанием для удержания будет соответствующее распоряжение по учреждению, которое должно быть издано не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения неправильно исчисленных выплат.
При удержании излишне выплаченных сумм из заработной платы сотрудника при ее последующих выплатах работодателю следует учитывать, что размер таких удержаний при каждой выплате заработной платы, как правило, не может превышать 20 процентов от причитающейся сотруднику суммы выплаты (ч. 1 ст. 138 ТК РФ). Кроме того, удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание, не допускаются (ч. 4 ст. 138 ТК РФ; ст. 101 Закона от 2 октября 2007 г. № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве»). Аналогичные правила действуют и при удержании излишне выплаченных сумм социальных пособий. Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу, при каждой последующей выплате пособия, либо его зарплаты. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. Кроме того, излишне выплаченная сумма пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам может быть удержана только с письменного согласия работника. На это указывают пункт 4 статьи 15 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255‑ФЗ) и часть 2 статьи 19 Закона от 19 мая 1995 г. № 81‑ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Взыскание излишне выплаченной работнику заработной платы регулируется частью 4 статьи 137 Трудового кодекса. Оно может осуществляться в случаях, если:
совершена счетная ошибка;
орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признал вину работника в невыполнении норм труда или простое;
заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом, например, при предоставлении работодателю подтвержденных в судебном порядке ложных сведений или поддельных документов об имеющейся у сотрудника квалификации.
Определения счетной ошибки в законодательстве нет, поэтому его можно сформулировать следующим образом: «выявление неточностей в вычислениях, возникших при совершении математических (арифметических) операций». Именно такое понимание счетной ошибки применяется в настоящее время в судебной практике.
Что касается излишних выплат, произведенных сотруднику при невыполнении норм труда или простое, то его вина в данном случае должна быть подтверждена (установлена) только органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. То есть согласно законодательству, для того чтобы получить право потребовать от работника возвращения переплаты, работодатель должен обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд (ст. 382 ТК РФ) с требованием о признании этого сотрудника виновным в невыполнении норм труда или простое.
Учреждение может вернуть суммы заработной платы или пособий, излишне выплаченные сотруднику, который на момент обнаружения ошибки уже не работает в данном учреждении, в судебном порядке, так как статьей 137 Трудового кодекса предусмотрено, что работодатель вправе удерживать излишне выплаченные средства только из заработной платы или текущей выплаты суммы пособия работников. Также взыскание переплаты через суд производится как в случае пропуска работодателем указанного выше месячного срока, так и при возникновении спора с работником, который не согласен с основаниями и размером удержаний. Однако и здесь у работодателя могут возникнуть проблемы, поскольку в законодательстве не установлено специальных сроков для обращения в суд по таким спорам. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Работодатель, в свою очередь, вправе обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Однако споры о взыскании излишне выплаченных сотруднику сумм далеко не всегда могут быть отнесены к спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, поскольку переплата возникает не только в результате виновных противоправных деяний сотрудника, причиняющих работодателю прямой действительный ущерб. Следовательно, если годичный срок в данном случае и может быть применен, то лишь по аналогии.
Если излишние выплаты произведены сотруднику работодателем по причине неправильного применения им трудового законодательства или иных нормативных правовых актов о труде, такие суммы с работника, как правило, не удерживаются.
Пример 6
Бухгалтер автономного учреждения при расчете отпускных работнику включил материальную помощь, что привело к завышению суммы среднего заработка. В возникшей ситуации работник отказался возвращать излишне выплаченную сумму, так как сумма неосновательного обогащения не подлежит возврату, поскольку материальная помощь предоставлена ему в качестве средства к существованию при отсутствии недобросовестности с его стороны (ст. 137 ТК РФ, п. 4 ст. 1109 ГК РФ).
Таким образом, ошибки при начислении и выплате заработной платы и пособий, приводящие к недоплате или переплате сотрудникам денежных сумм, влекут за собой либо обязанность работодателя произвести доплату, либо порождают у него право требовать возврата излишне выплаченных сумм. Однако реализация права работодателя на возврат переплаты существенно ограничена законом.
Средний заработок
Множество ошибок у бухгалтеров возникает при расчете среднего заработка, поэтому особое внимание следует уделить проверке правильности его исчисления. Существует два способа расчета среднего заработка, которые применяются в следующих ситуациях:
выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком;
оплата ежегодного отпуска, командировочных, компенсации при увольнении и другие выплаты, предусмотренные Трудовым кодексом.
При расчете среднего заработка для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком следует руководствоваться следующими нормативными актами:
Закон № 255‑ФЗ;
Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375;
постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 870 «Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию».
В остальных случаях необходимо применять нормы статьи 139 Трудового кодекса и Постановление № 922. В расчет среднего заработка включают только суммы, входящие в систему оплаты труда (п. 2 Постановления № 922). Систему оплаты труда образуют как зарплата, так и премии, которые указаны в положениях об оплате труда и стимулировании и на которые есть ссылка в трудовом договоре. При этом во внутренних положениях должно быть четко прописано, на какую премию и за какие показатели работник может рассчитывать на дополнительные выплаты.
Роль ошибок для налогового учета и страховых взносов
Налог на прибыль
Трудовое законодательство не ограничивает учреждения в видах поощрений, которые назначают работникам. Выплаты стимулирующего характера для сотрудников могут быть установлены за производственные результаты и могут быть не связаны с производственными результатами (выплаты к профессиональным праздникам, к знаменательным датам, к персональным юбилейным датам и иные подобные выплаты). Чтобы учесть стимулирующие выплаты в расходах для целей налога на прибыль, нужно согласно статье 255 Налогового кодекса предусмотреть их в локальных актах учреждения, таких как:
коллективный договор;
положение об оплате труда и стимулирования;
трудовой договор;
приказ (распоряжение) по учреждению.
В заключенных трудовых договорах с сотрудником учреждения пункт о стимулирующих выплатах должен содержать ссылку на положения об оплате труда и стимулировании. Разъяснения по этому вопросу отражены в письме Минфина России от 26 февраля 2010 г. № 03-03-06/1/92.
Пример 7
В связи с профессиональным праздником 25 марта День работников культуры России учреждение культуры на основании приказа выплатило сотрудникам премию за счет предоставляемых учреждением платных услуг. Данная выплата не связана с производственными результатами работников и в трудовых договорах сотрудников не отражена. В связи с этим бухгалтер в отчетности за первый квартал не учел премию при определении базы по налогу на прибыль, сославшись на пункт 21 статьи 270 Налогового кодекса.
После исправления выявленных доплат в пользу работника или излишне выплаченных сумм отпускных, заработной платы, пособий, в бухгалтерский и налоговый учет необходимо внести следующие изменения:
переплата сотруднику увеличивает расходы, тем самым занижая налогооблагаемую прибыль, поэтому после корректировки заработной платы необходимо доначислить налог на прибыль и доплатить его в бюджет, а также рассчитать и уплатить пени. После этого в инспекцию следует представить уточненную декларацию за тот период, в котором совершена ошибка (ст. 81 НК РФ);
доплату в пользу работника можно учесть в текущем периоде (п. 1 ст. 54 НК РФ), потому что она ведет к уменьшению налога на прибыль. Но следует учесть следующее: если страховые взносы придется исправлять прошлым периодом, логичнее в том же порядке поправить и налог на прибыль, иначе возникнут нестыковки в отчетности.
Если отпуск приходится на разные периоды (скажем, март и апрель), надо отдельно посчитать сумму отпускных в каждом месяце. И, соответственно, включить начисленный отпуск в базу по налогу на прибыль в разных периодах. Начисления признаются в качестве расхода в том отчетном периоде, к которому относятся, независимо от времени их фактической выплаты (п. 1 ст. 272 НК РФ). Если же всю сумму отпускных включить в расходы в том месяце, когда их выдали, то в данном периоде будет числиться недоплата по налогу на прибыль.
Страховые взносы
Страховые взносы, начисленные на сумму заработной платы, которая не отнесена к расходам, уменьшающим базу по налогу на прибыль, не могут быть учтены при расчете налога. Эти отчисления будут производиться за счет чистой прибыли.
Если ошибка произошла при расчете больничных, этот факт также надо отразить в отчетах, откорректировав форму 4-ФСС, не забыв об исправлении сумм страховых взносов от несчастных случаев.
Независимо от того, завышены взносы или занижены, нужно подать уточненную декларацию за тот период, в котором допущена ошибка.
НДФЛ
Контроль за оплатой НДФЛ должен осуществляться при переплате и недоплате работнику сумм заработной платы и других выплат. Если произошла переплата заработной платы, то следует уменьшить сумму НДФЛ, а если недоплата — доначислить и перечислить НДФЛ в бюджет. При этом не стоит забывать о начислении пени.
Согласно статье 218 Налогового кодекса работникам предоставляются налоговые вычеты. Отсутствие необходимых документов не позволяет бухгалтеру предоставить вычет при удержании НДФЛ, а также произвести другие виды удержаний. В этой ситуации бухгалтеру самостоятельно следует проконтролировать наличие необходимых документов (заявление от работника, справка, копия свидетельства о рождении ребенка и другие документы).
Согласно статье 220 Налогового кодекса учреждение может предоставлять имущественный налоговый вычет сотруднику при представлении в бухгалтерию разрешения из налоговой инспекции. Если в налоговом периоде суммы НДФЛ недостаточно для предоставления полного имущественного вычета, то сотруднику необходимо представлять в бухгалтерию решение ежегодно, а бухгалтеру этот факт взять на контроль.
В соответствии с пунктом 28 статьи 217 Налогового кодекса доходы, полученные работником в виде материальной помощи, в сумме, не превышающей 4 000 рублей за налоговый период, не подлежат налогообложению НДФЛ. Сумма материальной помощи, превышающая 4 000 рублей, включается в налоговую базу на основании пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса. Ставка будет применена в размере 13 процентов (п. 1 ст. 224 НК РФ).
Порядок устранения
Ошибки, найденные при самостоятельной проверке, нужно откорректировать. В регистре бухгалтерского учета исправление должно содержать дату, наименование и основание проводимой операции, а также подписи лиц, ответственных за ведение данного регистра, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц. Об этом сказано в пункте 8 статьи 10 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете». Выполнить требование нормативного акта можно, составив бухгалтерскую справку (ф. 0504833), которая будет служить основанием для внесения исправлений в бухгалтерский, а также налоговый учет.
Пример 8
В бюджетном образовательном учреждении при анализе заработной платы за март 2015 года бухгалтер выявил счетную ошибку при начислении Ивановой И. А., занимающей должность заместителя директора по воспитательной работе. Ошибка возникла в результате неверных действий при сложении выплат. Сумма оплаты труда составила 10 227,36 руб. В соответствии со штатным расписанием на 1 января 2015 года Ивановой И. А. по данной должности установлен оклад 19 700 руб., по совмещению педагогической деятельности согласно тарификационным спискам установлено 72 часа (18 часов в неделю) при оплате в размере 21 777 руб. За март Иванова И. А. отработала 5 дней, со 2 по 6 число, а педагогическая нагрузка составила 15 часов. При анализе заработной платы выплата составила 9 227,36 руб. = = (21 777 руб. : 72 час. × 15 час.) +
+ (19 700 руб. 21 дн. × 5 дн.). В апреле Иванова И. А. написала заявление и внесла излишне начисленную сумму 1 000 руб. (10 227,36 руб. -
- 9 227,36 руб.) в кассу.
В бухгалтерском учете данные операции будут отражены следующим образом:
Дебет 4 109 60 211
«Затраты на заработную плату в себестоимости готовой продукции, работ, услуг»
Кредит 4 302 11 730
«Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате»
— начислена заработная плата за март Ивановой И. А. в сумме 10 227,36 руб.;
Дебет 4 302 11 830
«Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»
Кредит 4 303 01 730
«Увеличение кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц»
— удержание НДФЛ с начисленной заработной платы Ивановой И. А. в размере 1 330 руб. (10 227,36 руб. × 13 %);
Дебет 4 109 60 213
«Затраты на начисления на выплаты по оплате труда в себестоимости готовой продукции, работ, услуг»
Кредит 4 303 02 730, 4 303 06
730, 4 303 07 730, 4 303 10 730,
4 303 11 730
«Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС», «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии», «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии»
— начислены страховые взносы на сумму заработной платы, рассчитанной Ивановой И. А., в размере 3 088,66 руб. (10 227,36 руб. × 30,2 %);
Дебет 4 302 11 830
«Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»
Кредит 4 201 11 610
«Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства»
— перечислена заработная плата 8 897,36 руб. (10 227,36 руб. - 1 330 руб.) на банковскую карту Ивановой И. А.
Одновременно отражается выбытие денежных средств со счетов учреждения на забалансовом счете 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» (п. 367 Инструкции № 157н);
Дебет 4 109 60 211
«Затраты на заработную плату в себестоимости готовой продукции, работ, услуг»
Кредит 4 302 11 730
«Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате»
— исправлена счетная ошибка способом «красное сторно» — 10 227,36 руб.;
Дебет 4 109 60 211
«Затраты на заработную плату в себестоимости готовой продукции, работ, услуг»
Кредит 4 302 11 730
«Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате»
— начислена исправленная заработная плата за март Ивановой И. А. в размере 9 227,36 руб.;
Дебет 4 109 60 213
«Затраты на начисления на выплаты по оплате труда в себестоимости готовой продукции, работ, услуг»
«Кредит 4 303 02 730, 4 303 06
730, 4 303 07 730, 4 303 10 730,
4 303 11 730
«Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС», «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии», «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии»
— исправлена ошибка способом «красное сторно», начисленные страховые взносы — 3 088,66 руб.;
Дебет 4 109 60 213
«Затраты на начисления на выплаты по оплате труда в себестоимости готовой продукции, работ, услуг»
«Кредит 4 303 02 730, 4 303 06
730, 4 303 07 730, 4 303 10 730,
4 303 11 730
«Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС», «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии», «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии»
— начислены исправленные страховые взносы на сумму заработной платы Ивановой И. А. в размере 2 786,66 руб. (9 227,36 руб. × 30,2 %);
Дебет 4 302 11 830
«Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»
Кредит 4 303 01 730
«Увеличение кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц»
— исправлен начисленный НДФЛ способом «красное сторно» — 1 330 руб.;
Дебет 4 302 11 830
«Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»
Кредит 4 303 01 730
«Увеличение кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц»
— начислен исправленный НДФЛ 1 200 руб.;
Дебет 4 201 34 510
«Поступления средств в кассу учреждения»
Кредит 4 302 11 730
«Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате»
— сотрудником внесена в кассу излишне выплаченная сумма 1 000 руб.;
Дебет 4 210 03 560
«Увеличение дебиторской задолженности по операциям с финансовым органом по наличным денежным средствам»
Кредит 4 201 34 610
«Выбытия средств из кассы учреждения»
— выбытие денежных средств из кассы для зачисления на лицевой счет в органе казначейства в размере 1 000 руб.;
Дебет 4 201 11 510
«Поступления денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства»
Кредит 4 210 03 660
«Уменьшение дебиторской задолженности по операциям с финансовым органом по наличным денежным средствам»
— поступление средств из кассы учреждения на основании Объявления на взнос наличными в сумме 1 000 руб.
График отпусков
Согласно статье 123 Трудового кодекса учреждения обязаны составлять график отпусков не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Отсутствие утвержденного документа является длящимся нарушением, за что трудовые инспекторы могут оштрафовать в любой момент, когда бы ни пришли с проверкой. У них есть на это два месяца с момента обнаружения ошибки. А вот несоблюдение графика отпусков не является длящимся нарушением. Поэтому привлечь к ответственности за данную ошибку проверяющие имеют право только в течение двух месяцев после того, как она была совершена. Это следует из пункта 1 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях. То есть тут отсчет времени для инспекторов идет не от момента обнаружения ошибки, а от дня ее совершения учреждением.
На практике далеко не всегда сотрудники уходят в отпуск строго по графику. Поэтому кадровому работнику необходимо взять заявление с сотрудника, завизировать его у руководителя и внести изменения в график отпусков (форма № Т-7, рекомендованная Постановлением № 1).
1 Начало см. в журнале «Бюджетный учет», № 5/2015. С. 31—35.