Изменение контракта. Отражаем обязательства
Рассмотрим вопросы отражения в учете операций по обязательствам в случаях расторжения или изменения условий государственного контракта, заключенного с поставщиком с применение конкурентных способов.
Отражение в учете
В соответствии с положениями Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. № 162н, Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н, и письмом Минфина России от 7 апреля 2015 г. № 02-07-07/19450 (далее — Письмо № 02-07-07/19450) в бюджетном учете операции по обязательствам при расторжении государственного контракта в соответствии с гражданским законодательством (далее — расторжение контракта), а также при изменении цены контракта в случае изменения существенных условий контракта при его исполнении в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44?ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44?ФЗ), по нашему мнению, отражаются следующими бухгалтерскими записями:
- размещено извещение об осуществлении закупок в единой информационной системе (в сумме начальной (максимальной) цены договора (лота), объявленной в конкурсной документации):
казенное учреждение
Дебет 0 501 13 XXX
«Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств на текущий финансовый год»
Кредит 0 502 17 XXX
«Принимаемые обязательства на текущий финансовый год»;
бюджетное учреждение
Дебет 0 506 10 XXX
«Право на принятие обязательств на текущий финансовый год»
Кредит 0 502 17 XXX
«Принимаемые обязательства на текущий финансовый год»;
- приняты расходные обязательства при заключении договора по результатам конкурсной процедуры:
казенное учреждение
Дебет 0 502 17 XXX
«Принимаемые обязательства на текущий финансовый год»
Кредит 0 502 11 XXX
«Принятые обязательства на текущий финансовый год»;
бюджетное учреждение
Дебет 0 502 17 XXX
«Принимаемые обязательства на текущий финансовый год»
Кредит 0 502 11 XXX
«Принятые обязательства на текущий финансовый год»;
- отражена сумма экономии, полученной в результате заключения контракта:
казенное учреждение
Дебет 0 502 17 XXX
«Принимаемые обязательства на текущий финансовый год»
Кредит 0 501 13 XXX
«Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств на текущий финансовый год»;
бюджетное учреждение
Дебет 0 502 17 XXX
«Принимаемые обязательства на текущий финансовый год»
Кредит 0 506 10 XXX
«Право на принятие обязательств на текущий финансовый год»;
- увеличение принятого обязательства при увеличении цены контракта (в случае изменения существенных условий контракта):
казенное учреждение
Дебет 0 501 13 XXX
«Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств на текущий финансовый год»
Кредит 0 502 11 XXX
«Принятые обязательства на текущий финансовый год»;
бюджетное учреждение
Дебет 0 506 10 XXX
«Право на принятие обязательств на текущий финансовый год»
Кредит 0 502 11 XXX
«Принятые обязательства на текущий финансовый год»;
- уменьшение обязательств при уменьшении цены контракта, заключенного в текущем финансовом году (в случае изменения существенных условий контракта, расторжения контракта), методом «красное сторно» на сумму уменьшения цены контракта:
казенное учреждение
Дебет 0 502 17 XXX
«Принимаемые обязательства на текущий финансовый год»
Кредит 0 502 11 XXX
«Принятые обязательства на текущий финансовый год»;
Дебет 0 501 13 XXX
«Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств на текущий финансовый год»
Кредит 0 502 17 ХХХ
«Принимаемые обязательства на текущий финансовый год»;
бюджетное учреждение
Дебет 0 502 17 XXX
«Принимаемые обязательства на текущий финансовый год»;
Кредит 0 502 11 XXX
«Принятые обязательства на текущий финансовый год»;
Дебет 0 506 10 XXX
«Право на принятие обязательств на текущий финансовый год»
Кредит 0 502 17 ХХХ
«Принимаемые обязательства на текущий финансовый год»;
- уменьшение обязательств при уменьшении цены контракта, заключенного в прошлые финансовые годы (в случае изменения существенных условий контракта, расторжения контракта), методом «красное сторно» на сумму уменьшения цены контракта:
казенное учреждение
Дебет 0 501 13 XXX
«Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств на текущий финансовый год»
Кредит 0 502 17 ХХХ
«Принимаемые обязательства на текущий финансовый год»;
бюджетное учреждение
Дебет 0 506 10 XXX
«Право на принятие обязательств на текущий финансовый год»
Кредит 0 502 17 ХХХ
«Принимаемые обязательства на текущий финансовый год».
Обратите внимание: схему бухгалтерских записей необходимо утвердить в рамках сформированной учетной политики, а также согласовать с государственным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Отражение в отчетности
Казенное учреждение
В Отчете о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) при формировании разделов «Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам» и «Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по выплатам источников финансирования дефицита бюджета» и в Сведениях о принятых и не исполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175) учреждения отражают показатели в соответствии с порядком, предусмотренным Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н, с учетом положений совместного письма Минфина России и Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. № 02-07-07/77754 и 07-04-05/02-919 «Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2015 год» (далее — Совместное письмо).
В графе 4 раздела 4 «Сведения об экономии при заключении государственных (муниципальных) контрактов с применением конкурентных способов» (ф. 0503175) указывается экономия, полученная в результате применения конкурентных способов, которая формируется на основании данных по счету 0 502 17 000 «Принимаемые обязательства на текущий финансовый год», отражаемых в корреспонденции с кредитом счета 0 501 13 000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств на текущий финансовый год».
Бюджетное учреждение
В Отчете об обязательствах учреждения (ф. 0503738) при формировании разделов «Обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам» и «Обязательства текущего (отчетного) финансового года по выплатам источников финансирования дефицита учреждения» и в Сведениях о принятых и не исполненных обязательствах (ф. 0503775) учреждения отражают показатели в соответствии с порядком, предусмотренным Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н, с учетом положений Совместного письма.
В графе 4 раздела 4 «Аналитическая информация об экономии при заключении договоров с применением конкурентных способов» (ф. 0503775) указывается экономия, полученная в результате применения конкурентных способов, которая формируется на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 502 07 000 «Принимаемые обязательства», отражаемых в корреспонденции с кредитом счета 0 506 00 000 «Право на принятие обязательств».