Использование ОС не по назначению
Минфин России в письме от 22 мая 2019 г. № 02-06-10/36983 дал разъяснения по вопросу о бухгалтерском (бюджетном) учете имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, использование (содержание) которого не соответствует уставным целям.
Порядок отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете информации об объектах ОС определен СГС «Основные средства». Порядок учета, применяемый до вступления в силу указанного СГС в отношении находящихся у субъекта учета во владении (пользовании) на праве оперативного управления материальных ценностей, признаваемых ОС и соответствующих критериям активов, не изменился.
Реклассификация объектов ОС возможна по решению комиссии субъекта учета, если они изменили свое первоначальное назначение (целевую функцию).
Имущество, находящееся в госсобственности, закрепляется за учреждением во владение, пользование и распоряжение в соответствии с целями деятельности учреждения на праве оперативного управления. Не закрепленное имущество составляет госказну РФ (субъекта РФ).
Если ОС закреплено за учреждением и используется не по назначению, оно подлежит изъятию собственником данного имущества.
Если используемое не по назначению имущество не соответствует критериям признания объектов ОС, то такое имущество не относится к активам учреждения, однако, являясь объектом распоряжения собственника, должно входить в состав активов соответствующего публично-правового образования (уполномоченного органа по управлению таким имуществом).
Таким образом, указанные объекты ОС отражаются в составе нефинансовых активов имущества казны по прекращении права оперативного управления учреждения.
Также указано, что в случае принятия уполномоченным органом исполнительной власти решения о продаже объектов ОС, они, являясь генерирующими доходы активами собственника, подлежат учету на соответствующих счетах балансового учета в его бюджетном учете по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.