Учет отдельных объектов имущества

Р. П. Алексеева

В реестре имущества учитываются объекты, снятые с государственного кадастрового учета, но не прекратившие свое существование. Как это сделать — рассмотрим в статье.

Р. П. Алексеева, консультант

Нормы законодательства

Законом от 30 апреля 2021 г. № 120‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 120‑ФЗ) статья 70 Закона от 13 июля 2015 г. № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218‑ФЗ) дополнена пунктом 20, в котором говорится, что в случае, если в соответствии с законодательством России объекты, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), не являются объектами недвижимого имущества (в том числе в связи с исключением таких объектов из числа недвижимых вещей в соответствии с внесением изменений в федеральный закон) и (или) не подлежат государственному учету в соответствии с правилами, установленными данным законом (до 1 января 2017 г. не подлежали государственному учету в соответствии с правилами, предусмотренными Законом от 24 июля 2007 г. № 221‑ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон № 221‑ФЗ) в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.), записи о таких объектах и правах на них исключаются из ЕГРН по заявлению лица, указанного в ЕГРН в качестве собственника (обладателя иных вещных прав) такого объекта, или по заявлению собственника земельного участка, на котором расположен такой объект, если в ЕГРН права на указанный объект не зарегистрированы.

Орган регистрации прав самостоятельно запрашивает необходимую для принятия решения об исключении из ЕГРН таких записей информацию (документы) у органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществивших государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, или у организации, осуществляющей хранение документов, указанных в пункте 2.1 статьи 45 Закона № 221‑ФЗ, в отношении объектов, ранее включенных в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в соответствии с пунктом 3 статьи 45 указанного закона.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) письмом от 22 ноября 2022 г. № 14-10540/22 была выражена следующая позиция в отношении обозначенных выше объектов.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ). Согласно пункту 7 статьи 1 Закона № 218‑ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества — это внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Законом № 218‑ФЗ, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218‑ФЗ сведений об объектах недвижимости.