Все материалы рубрики "Юридический аспект"

О компенсации морального вреда

Внесены изменения в постановление Пленума ВС РФ от 15 июня 2010 г. № 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Постановление дополнено новыми пунктами, касающимися компенсации морального вреда. В частности, размер компенсации определяется судом в денежном выражении и подлежит взысканию в пользу истца. При этом судам следует иметь в виду, что сумма компенсации морального вреда должна быть разумной и справедливой и не вести к нарушению свободы массовой информации. Требования разумности и справедливости должны действовать также при определении суммы компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с политических, общественных деятелей и должностных лиц. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 сентября 2010 г. № 21.

Законодательные инициативы Правительства РФ

В Государственную Думу Федерального Собрания РФ внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации». Распоряжение Правительства РФ от 14 сентября 2010 г. № 1545-р.

Внесены изменения в правила регистрации граждан

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ дополнены новыми нормами. Согласно изменениям, регистрация по месту пребывания лиц без определенного места жительства осуществляется территориальными органами ФМС в установленном порядке по адресам учреждений социального обслуживания таких лиц на основании соответствующего заявления и документов, удостоверяющих личность, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. Регистрация осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению лица с администрацией социального учреждения. Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. № 688.

Возврат госпошлины

В случае отказа уполномоченного органа в предоставлении лицензии возврат или зачет госпошлины, уплаченной за предоставление лицензии, не предусмотрен. Такие разъяснения даны в Письме Минфина РФ от 19 августа 2010 г. № 03-05-06-03/97.

Неосновательное обогащение

Бывают случаи, когда бюджетные учреждения не могут расплатиться за оказанные им услуги. Всегда ли ссылка на бюджетное финансирование служит оправданием для неплательщика? Рассмотрим арбитражную практику по этому вопросу.

Рослесхоз переводится в прямое подчинение Правительству

Президент России подписал Указ о переводе Федерального агентства лесного хозяйства в прямое подчинение Правительству. Президент указал на необходимость проведения тщательной инвентаризации всего законодательства о лесе, в том числе Лесного кодекса, и поручил обратить особое внимание на механизм управления лесным фондом, а также на численность работников лесного хозяйства.
Подробная информация по этому поводу опубликована на официальном сайте Президента России www.kremlin.ru в разделе «Новости».

Меры по развитию информационного общества в России

Президент утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации. В частности, высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено до 1 июля 2012 г. обеспечить оснащение региональных и муниципальных публичных библиотек необходимым компьютерным оборудованием и программным обеспечением, широкополосным подключением их к сети Интернет, в том числе для доступа к национальному библиотечному ресурсу.
Подробная информация по этому поводу (полный список поручений) опубликована на официальном сайте Президента России www.kremlin.ru в разделе «Новости».

Инвестиционное консультирование субъектов

Внешэкономбанк утвержден единственным исполнителем услуг по инвестиционному консультированию для государственных нужд субъектов Российской Федерации по формированию инвестиционных проектов, осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства. Такая информация содержится в Распоряжении Правительства РФ от 17 августа 2010 г. № 1372-р.

Федеральные органы власти в роли учредителей

Правительство РФ утвердило положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного, казенного учреждений. В связи с этим с 1 августа по 1 декабря 2010 г. вышеуказанные органы власти должны разработать и утвердить ряд документов. В частности, порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок; порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества; порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и т.д.
Такая информация содержится в Постановлении Правительства РФ от 26 июля 2010 г. № 537. Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Утверждены правила выдачи документов об образовании

Утвержден порядок выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов. Приказ Минобрнауки России от 15 июня 2010 г. № 628 (зарегистрирован в Минюсте РФ 13 августа 2010 г., регистрационный номер 18147). В частности, установлено, что документы государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании выдаются образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию и реализующими основные общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования. Также определены правила выдачи аттестатов, заполнения, учета и хранения бланков аттестатов и приложений.

Порядок исполнения «бюджетных» обязательств перед гражданами

Утверждены правила осуществления федеральным бюджетным учреждением полномочий государственного органа по исполнению публичных  денежных обязательств перед физическим лицом и финансового обеспечения их осуществления (постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 г. № 590). Документ вступает в силу с 1 января 2011 г. и применяется к федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти приняты решения о предоставлении им субсидий из федерального бюджета.

Президентские поручения Правительству и органам власти

Президент России утвердил перечень поручений по итогам состоявшегося 29 июля заседания Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. В частности, правительству РФ совместно с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ поручено в срок до 1 января 2010 года разработать и осуществить комплекс мер, направленных на стимулирование приобретения организациями бюджетной сферы, в том числе в рамках системы государственных закупок, инновационного оборудования, обеспечивающего снижение удельного энергопотребления.
Подробная информация по этому поводу (полный список поручений) опубликована на официальном сайте Президента России www.kremlin.ru в разделе «Документы».

Аутсорсинг в бюджетном учреждении

Руководитель бюджетного учреждения так или иначе сталкивался с проблемой оптимизации численности. В последние годы все большей популярностью пользуются услуги по привлечению персонала со стороны.

Внесены изменения в КОАП РФ

Так, кодекс дополнен нормой, которая предусматривает административную ответственность должностных лиц органов исполнительной власти за несоблюдение требований законодательства о госконтроле. Речь идет о проведении проверки без оснований, нарушении сроков проведения проверки, непредставлении акта о проведенной проверке, проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения проверок и проч.
Нововведения в КОАП РФ внесены Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 239-ФЗ.

Использование средств материнского капитала

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счёт средств материнского (семейного) капитала». Согласно справке Государственно-правового управления, изменения касаются возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. В частности, реализация Федерального закона позволит семьям, имеющим право на получение указанных средств, воспользоваться ими при строительстве (реконструкции) жилых домов без привлечения подрядных организаций.
Подробную информацию по этому поводу можно найти на официальном сайте Президента РФ www.kremlin.ru в разделе «Документы».

Меры по обеспечению транспортной безопасности

В связи с обеспечением транспортной безопасности: внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации: в УК РФ, УПК РФ и КОАП РФ. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 195-ФЗ.
В частности, КОАП РФ дополнен статьей «Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Согласно последней, неисполнение названных требований влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Изменение в Федеральном законе «О бухгалтерском учете»

Согласно нововведению, ОАО, кредитные и страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды, создающиеся за счет частных, общественных и государственных средств (взносов), обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июля года, следующего за отчетным (ранее - не позднее 1 июня). Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 209-ФЗ.

Внесены изменения в Жилищный кодекс

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно справке Государственно-правового управления, законом затрагиваются вопросы, связанные с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и за коммунальные услуги, с созданием государственной информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку информации об устанавливаемых тарифах и надбавках организаций коммунального комплекса и нормативах потребления коммунальных услуг. Также уточняются полномочия Правительства РФ в сфере жилищных отношений.
Подробную информацию по этому поводу можно найти на официальном сайте Президента РФ www.kremlin.ru в разделе «Документы».

Изменения в законодательстве

Внесены изменения в Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации». В частности, он дополнен новой нормой следующего содержания: судно под флагом иностранного государства во время плавания и стоянки в территориальном море, во внутренних водах РФ и во время стоянки в порту РФ должно в дополнение к своему флагу поднимать и нести в соответствии с международными морскими обычаями также Государственный флаг РФ. Нововведения внесены Федеральным конституционным законом РФ от 23 июля 2010 г. № 5-ФКЗ.

О принципах предоставления государственных и муниципальных услуг

Президент подписал Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Закон направлен на установление принципов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе условий и порядка их оплаты, установление требований к процедурам предоставления услуг, а также к порядку взаимодействия органов, предоставляющих такие услуги, с гражданами и организациями, в том числе в электронном виде.
Подробную информацию по этому поводу можно найти на официальном сайте Президента РФ www.kremlin.ru в разделе «Документы».