В письме Минэкономразвития РФ от 5 февраля 2008 г. № Д04-279 разъясняется порядок применения Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ.
Так, в целях защиты интересов государственных и муниципальных заказчиков от рисков, связанных с действиями недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов предусмотрен ряд защитных механизмов. В том числе:
- возможность установления со стороны заказчика требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе (часть 4 статьи 20 и часть 5 статьи 32 Закона № 94-ФЗ);
- возможность установления со стороны заказчика требования обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта. Размер обеспечения может устанавливаться в пределах тридцати процентов от начальной (максимальной) цены контракта (пункт 15.2 части 4 статьи 22 и пункт 9 части 4 статьи 34 Закона 94-ФЗ);
- возможность устанавливать поквартальное или поэтапное авансирование работ по выполнению государственного оборонного заказа в размере не менее 40 процентов их стоимости за счет средств федерального бюджета на финансирование оборонного заказа (Закон от 27 декабря 1995 г. № 213-ФЗ).