Оплата обеспечения заявки на участие в государственных и муниципальных закупках
#?27084?#Законом от 3 ноября 2010 г. № 290-ФЗ внесены изменения в законодательство о размещении государственного и муниципального заказа на поставку товаров (оказание услуг, выполнение работ), касающееся размера обеспечения заявок на участие в конкурсах и аукционах. С учетом данного изменения в статье рассмотрены спорные ситуации, которые могут возникнуть у участников размещения заказа в связи с уплатой обеспечения.
Ю. М. Лермонтов,
консультант Минфина России
Платить нужно меньше
В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 94-ФЗ) государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10 и не более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства вправе осуществлять такое размещение заказов.
Согласно части 2 статьи 15 Закона № 94-ФЗ размещение заказов путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, осуществляется в порядке, предусмотренном главами 2–4 Закона № 94-ФЗ, с учетом положений данной статьи.
При этом положениями главы 2 Закона № 94-ФЗ регулируется размещение заказа путем проведения конкурса, главой 3 Закона № 94-ФЗ — путем проведения аукциона, главой 3.1 — путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
Статья 15 Закона № 94-ФЗ не содержит особых положений, касающихся обеспечения заявок на участие в торгах. Учитывая данное обстоятельство, эти вопросы регулируются нормами Закона № 94-ФЗ применительно к конкретным процедурам размещения заказа, указанным выше.
Закон № 94-ФЗ предоставляет заказчику право установить обеспечение заявок.
Полностью материал можно прочитать в печатной версии январского номера журнала "Бюджетный учет"