Больничный по-новому

С 1 января нынешнего года бухгалтеры стали считать пособия по временной нетрудоспособности по новым правилам. Основанием для этого послужил Закон от 26 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. Однако изменения оказались неокончательными. Постановление от 15 июня 2007 г. № 375 внесло в оформление пособий существенные коррективы. Это добавило немало хлопот бухгалтерам, поскольку поправки вступили в силу с начала 2007 года.


Порядок расчета
Постановление от 15 июня 2007 г. № 375 «Об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному пенсионному страхованию» (далее — Постановление) затронуло статью 14 Закона от 26 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (далее — Закон), в которой изложен порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности.

Как было указано в Законе, при исчислении таких пособий необходимо включать все выплаты, учитываемые при определении базы по ЕСН в части, зачисленной в Фонд социального страхования.

Однако в Постановлении перечень ограничили. Законодатели дали четкое разъяснение, какие суммы необходимо включать в расчет, а какие нет.

Согласно пункту 2 Постановления к ним относятся:

• заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
• заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;
• заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
• заработная плата, выданная в неденежной форме;
• заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки;
• денежное содержание (вознаграждение), начисленное за отработанное время лицам, замещающим должности государственной гражданской службы и государственные должности Российской Федерации;
• начисленный в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
• надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;
• повышенная оплата труда, связанная с особыми условиями труда, повышенная оплата труда за работу в ночное время, оплата работы в выходные и праздничные дни, сверхурочной работы;
• премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
• другие виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда.

Как следует из нового документа, в заработок для расчета больничных не включаются выплаты социального характера и иные выплаты, которые не относятся к оплате труда. Перечислим их (п. 4 Постановления):

• материальная помощь;
• оплата стоимости питания;
• оплата проезда;
• оплата обучения;
• оплата коммунальных услуг,
• оплата отдыха и др.

Кроме того, исключаются следующие периоды и суммы, начисленные за эти периоды (п. 8 Постановления):

• период сохранения за работником среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
• период простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• период, в течение которого работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
• дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами;
• другие периоды, когда работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты;
• период, в течение которого работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях.

---

Для справки
При определении среднего дневного заработка в число учитываемых календарных дней включаются нерабочие праздничные дни (п. 18 Постановления от 15 июня 2007 г. № 375).

---

---

Для справки
Из расчетного периода не исключают период выполнения беременными женщинами более легкой работы. Эта работа предоставляется на основании заявления женщины либо медицинского заключения. В этом случае средний заработок, сохраняемый на время перевода на такую работу, учитывается при расчете среднего заработка для расчета пособия (п. 13 Постановления от 15 июня 2007 г. № 375).

---

Сложные моменты
Согласитесь, довольно часто начисление больничного не происходит по всем правилам. Работница может находиться в отпуске по уходу за ребенком и повторно уйти в декрет или после декретного сразу уйти на больничный. В этом случае средний заработок определяется исходя из суммы заработка, полученного в месяце наступления нетрудоспособности (п. 10 Постановления).

Пример 1
У сотрудницы учреждения Лопиной П.С. отпуск по уходу за ребенком до полутора лет заканчивается 30 сентября 2007 года. С 1 октября 2007 года Лопина П.С. взяла больничный. Согласно пункту 8 Постановления расчетный период для больничного (с октября 2006 года по сентябрь 2007 года) состоит из времени, которое исключается из расчета. Оклад Лопиной — 10 000 руб. Бухгалтер учреждения рассчитал средний заработок следующим образом:
10 000 руб. : 31 дн. = 322,58 руб.

Если же ваше учреждение является первым рабочим местом сотрудника, который отработал некоторое время, а потом взял больничный, средний заработок будет рассчитываться согласно пункту 11 Постановления.

Пример 2
Макаров С.Н. устроился на работу в учреждение 1 октября. Это его первое место работы. С 15 октября по 31 октября Макаров взял больничный. Оклад сотрудника составляет 12 000 руб. Сумму пособия по нетрудоспособности Макарова бухгалтер учреждения рассчитал так:
12 000 руб. : 23 дн. х 10 дн. = 5217,39 руб.
5217,39 руб. : (31 дн. – 17 дн.) х 17 дн. х х 60% = 3801,24 руб.

Работникам, которым не установлены тарифная ставка или должностной оклад, средний заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда.

Премии
Особое внимание законодатели уделили премиям и вознаграждениям, предусмотренным системой оплаты труда. Они включаются в средний заработок с учетом следующих условий:

• ежемесячные премии и вознаграждения, которые выплачиваются вместе с заработной платой данного месяца, включаются в заработок того месяца, за который они начислены;
•  остальные премии и вознаграждения включаются в заработок в размере начисленных сумм в расчетном периоде. К ним относятся: вознаграждения по итогам работы за квартал, за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения за год, единовременные премии за особо важные задания.

Пример 3
Работник учреждения Сидоров А.С. был на больничном в сентябре 2007 года Оклад работника составляет 15 000 руб. В расчетном периоде (сентябрь 2006 года — август 2007 года) ему были начислены премии:

• за III квартал 2006 года (в сентябре) — 5000 руб.;
• за IV квартал 2006 года (в декабре) — 7000 руб.;
• за I квартал 2007 года (в феврале) — 8000 руб.;
• за II квартал 2007 года (в июне) — 7000 руб.;
• за III квартал 2007 года (в августе) — 9000 руб.

Все премии входят в базу по ЕСН. Премия за август 2007 года была выплачена в сентябре. Согласно Постановлению ее тоже нужно включать в расчет. С 1 по 28 июля 2007 года работник был в отпуске. Средний дневной заработок для оплаты пособия по временной нетрудоспособности составляет:
(15 000 руб. х 11 мес. + 5000 руб. + + 7000 руб. + 8000 руб. + 7000 руб. + + 9000 руб.) : 337 дн. = 596,44 руб.

Как мы уже говорили, новое Положение прибавит достаточно хлопот бухгалтерам. Ведь практически все посчитанные и выплаченные пособия придется пересчитать. В случае недоплаты сотруднику придется вернуть разницу. А если работнику переплатили, то взыскать излишне выплаченные суммы нельзя.

Правда, есть исключения. К ним относятся счетная ошибка и недобросовестность получателя. Например, представление документов с заведомо ложными сведениями. В таких случаях удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его зарплаты. Если выплат нет, то задолженность взыскивается в судебном порядке (п. 4 ст. 15 Закона).

Источник: © Бюджетный учет, 2007, № 10