Административная ответственность ГРБС

В письме от 29 декабря 2018 г. № 02-07-10/96448 Минфин России разъяснил вопрос об административной ответственности ГРБС в случае неотражения суммы возмещения дебиторской задолженности прошлых лет в отчете о движении денежных средств.

Полномочия по осуществлению внешнего государственного (муниципального) финансового контроля, в частности по контролю за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности ГРБС квартального и годового отчетов об исполнении бюджета, осуществляются органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (контрольно-счетными органами субъектов РФ).

Указанное неотражение влечет за собой искажение показателя представленной годовой отчетности, выраженного в денежном измерении, что является грубым нарушением требований к бухгалтерскому отчету, в том числе к бухгалтерской отчетности.

Административная ответственность за нарушение порядка представления бюджетной отчетности, в том числе за непредставление или представление с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности, либо формирование и представление с нарушением установленных требований сведений (документов), необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ, исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, либо представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ, исполнения бюджетов бюджетной системы РФ установлена статьей 15.15.6 КоАПП РФ и предусматривает наложение штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно разделу 3 «Изменение остатков средств» формы 0503123 «Отчет о движении денежных средств», утвержденной Инструкцией № 191н, код строки 421 имеет наименование показателя «из них: по возврату дебиторской задолженности прошлых лет» и значение в ней является одним из показателей бюджетной отчетности. Следовательно, с учетом положений СГС «Концептуальные основы», указанное нарушение может рассматриваться как грубое и согласно статье 15.11 КоАПП РФ влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Повторное совершение аналогичного нарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

При этом отмечается, что при незначительности совершенного правонарушения лицо, его совершившее, может быть освобождено от административной ответственности.