Взаимозависимость ФГУП и собственника его имущества

Минфин России в письме от 5 марта 2019 г. № 03-12-11/1/14155 разъяснил вопрос о признании взаимозависимыми лицами ФГУП, подлежащего преобразованию в АО, и госкорпорации, осуществляющей от имени РФ права собственника имущества ФГУП.

Имущество ФГУП принадлежит на праве собственности РФ. От имени РФ права собственника может осуществлять госкорпорация.

Имущество госкорпорации является ее собственностью и формируется за счет имущественных взносов РФ, доходов, получаемых от деятельности корпорации, субсидий из федерального бюджета, средств специальных резервных фондов корпорации и имущества, созданного за их счет, добровольных отчислений и пожертвований, а также за счет имущества, полученного по иным основаниям, не запрещенным законодательством РФ. Корпорация имеет ряд подведомственных ей ГУП, включенных в соответствующий перечень и подлежащих преобразованию в АО, акции которых принадлежат госкорпорации в качестве имущественного взноса РФ.

Взаимозависимыми признаются организации в случае, если одно и то же лицо прямо и (или) косвенно участвует в этих организациях и доля такого участия в каждой организации составляет более 25 процентов. Прямое или косвенное участие РФ, субъектов РФ в организациях не является основанием для признания их взаимозависимости. Однако, такие организации могут быть признаны взаимозависимыми по иным основаниям.

Назначение госкорпорацией руководителя ФГУП осуществляется от имени РФ и может рассматриваться как форма государственного контроля за его деятельностью.

Таким образом, указанное назначение может быть приравнено к участию РФ в деятельности ФГУП и, следовательно не может рассматриваться в качестве иного основания для признания организаций взаимозависимыми.