Аттестация рабочих мест: новые правила
Право каждого работника на здоровье и безопасные условия труда гарантировано Конституцией Российской Федерации. Обязанность по обеспечению этого права в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса лежит на работодателе, который должен предоставить работнику рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Кроме того, Трудовой кодекс предусматривает ряд компенсаций и льгот для лиц, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда (рис. 1).
Основанием для предоставления указанных выше компенсаций служат результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, порядок проведения которой утвержден постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14 марта 1997 г. № 12. Однако в связи с вступлением в силу Трудового кодекса возникла объективная необходимость в принятии нового порядка. Новый порядок (далее — Порядок), утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 г. № 569 (далее — Приказ № 569), вводится в действие без внесения изменений или отмены старого порядка, то есть положения постановления применяются в части, не противоречащей приказу и Трудовому кодексу.
Этот порядок изменился как по форме, так и по содержанию: изменена структура документа, расширен субъективный состав участников процесса, изменен порядок формирования аттестационной комиссии, значительно конкретизирован каждый из этапов аттестации, уточнен порядок оформления результатов аттестации. Новый порядок содержит такие разделы:
I. Общие положения и основные понятия.
II. Подготовка к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
III. Гигиеническая оценка условий труда.
IV. Оценка травмобезопасности рабочих мест.
V. Оценка обеспеченности работников СИЗ.
VI. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах.
VII. Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
Разделы с III по VI в старом порядке были объединены в раздел 3 Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Новый порядок проведения аттестации уточнил круг лиц, на которых распространяется аттестация, расширив его. Если старый был предназначен только для организаций, то новый распространяется на работодателей, являющихся юридическими и физическими лицами, за исключением физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями.
Перечень документов, представляющих собой нормативную базу для проведения аттестации, в новом порядке значительно сокращен и включает в себя:
- Трудовой кодекс;
- нормативно–правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также другие документы по охране труда;
- системы документов по охране труда, действующие в отдельных видах экономической деятельности.
Полную версию материала можно прочитать в сентябрьском номере журнала "Бюджетный учет".