Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

Перестройка органов соцстраха в отраслевом разрезе была лишь половиной дела. Второе направление организационных изменений состояло в том, чтобы повернуть органы соцстраха к каждому предприятию. Такой подход был обусловлен стратегическим курсом развития СССР, в соответствии с которым форпостом в социалистическом строительстве были определены фабрика, завод, совхоз, шахта.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

Представители Наркомата труда считали, что органы соцстраха изжили себя и пришло время их ликвидировать, а часть оставшихся функций передать другим своим структурным подразделениям. Таким образом предполагалось сохранить сам Наркомат труда. Он в любой момент мог лишиться значительной части своих функций в сфере труда, на которые претендовали профсоюзы.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

Новые руководящие кадры быстро уяснили задачи, поставленные перед ними партией большевиков в сфере социального страхования. «Основное, что является задачей соц. страхования, — писал начальник Цустраха В. Котов, — это построить свою работу таким образом, чтобы она помогала росту и развитию нашего народного хозяйства и тем самым способствовала дальнейшему строительству социализма»1.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

Увлеченные ежедневной работой по развитию теории и практики социального страхования, руководители социального блока СССР не заметили изменений, происходящих в политике И. В. Сталина и его ближайшего окружения. Многим из них казалось, что политический курс «лицом к деревне» будет длительным.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

В 1920­е годы органами труда, соцстраха и профсоюзами было многое сделано по восстановлению и дальнейшему развитию социального страхования. В этот период они придерживались курса на реализацию ленинской страховой программы, постоянно закрепляя достигаемый ежегодно уровень страхового обеспечения трудящихся.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

Зачетный механизм страхового обеспечения появился в конце 1928 года и действует в системе российского социального страхования до настоящего времени более 85 лет. С 2011 года в ряде регионов России идет эксперимент по его ликвидации.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

Реконструктивный период означает серьезный перелом в экономическом и политическом развитии СССР[1]. Менялось все. Социальное страхование также не смогло избежать очередных перемен.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период. Органы соцстраха на распутье

После восстановительного периода, завершившегося к середине 1920-х годов, наступил реконструктивный период развития народного хозяйства СССР.

Управление социальным страхованием в России в условиях новой экономической политики (1921—1925 годы)

В декабре 1922 года произошли два существенных события, которые повлекли за собой очередные изменения в организационной структуре управления социальным страхованием: 21 декабря управление социальным страхованием постановлением ВЦИК и СНК было передано из органов Народного комиссариата социального обеспечения в органы Народного комиссариата труда, и 30 декабря образован Союз Советских Социалистических Республик.

Хранитель истории

В переводе с эвенкийского языка слово «Таймыр» означает «богатый, обильный, щедрый». Это имя в XIX веке дал овеянному легендами и сказаниями древнему и суровому краю — родине нганасан, энцев, ненцев, долган, эвенков известный российский ученый А. Ф. Миддендорф.

На протяжении 79 лет действует один из самых северных государственных музеев России — Таймырский краеведческий музей, который с полным правом можно назвать сокровищницей памятников истории и культуры народов Таймыра.

Социальное страхование в России: прошлое и настоящее

Восстановление многоукладных и товарно-денежных отношений, перевод предприятий на хозяйственный расчет, отмена трудовой повинности, появление в составе занятого населения категорий наемных работников и предпринимателей сделали необходимым восстановление социального страхования.

Социальное страхование в России: прошлое и настоящее

К концу 1920 — началу 1921 года в России закончились иностранная интервенция и Гражданская война. Наступил восстановительный период.

Социальное страхование в России: прошлое и настоящее

В попытках выработать оптимальную систему управления социальным страхованием выстраиваются новые структуры. В связи с нехваткой средств на социальное обеспечение трудящихся государство вынуждено искать новые решения.


Социальное страхование в России: прошлое и настоящее

Продолжается период военного коммунизма, а вместе с ним и реформирование системы социального страхования. Идет ликвидация страховой медицины. Ведомства борются за влияние над складывающейся системой управления социальным страхованием.

Финансы войны

Вторжение войск фашистской Германии потребовало от СССР стремительных действий по перестройке народного хозяйства, финансов, бухгалтерского учета. Вся жизнь шла с учетом военного времени.

Социальное страхование в России: прошлое и настоящее

Советские реформаторы, разрушая систему социального страхования, полагали, что оно должно трансформироваться в социальное обеспечение, которое «является высшей ступенью в области страхования и соответствует социалистическим формам хозяйства»1.


Жизнь и заветы экономиста Озерова

«Развития производственных сил нельзя достигнуть одним взмахом пера. Пройдет время, прежде чем вырастет новое поколение, с другими привычками, наклонностями, с другим горизонтом. Экономические же решения нужно принимать здесь и сейчас, взвешенно и думая о будущих поколениях». Этот наказ выдающегося экономиста И. Х. Озерова актуален и сегодня. 


Социальное страхование в России: прошлое и настоящее

В молодой республике после Октябрьской революции 1917 года строились новые социально-экономические отношения. В 1918–1921 годах в условиях Гражданской войны внутренней политикой Советского государства стал военный коммунизм.

Социальное страхование в России: прошлое и настоящее

Октябрьская революция, свершившаяся в России в 1917 году, стала одной из основных вех в истории государства. Волны революции всколыхнули жизнь всей страны. Изменения произошли и в сфере социального страхования. 

Некоторые аспекты развития налоговой системы Российского государства

Современная налоговая служба России отмечает важную дату — 25 лет со времени основания. В преддверии этой знаменательной даты предлагаем приоткрыть завесу истории и отметить ряд особенностей, характерных для российского налогообложения.

ОБЗОР

Лучший бухгалтер Минздрава России

В конце 2017 года были определены лучшие представители бухгалтерской профессии среди специалистов Минздрава России, подведомственных ему учреждений, а также Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Федерального медико­биологического агентства и Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Журнал «Бюджетный учет» стал непосредственным участником этого важного события.