День в истории: 18 августа — институт государственных бухгалтеров-экспертов (1925)

Постановление Совнаркома СССР от 18 августа 1925 года «Положение об институте государственных бухгалтеров-экспертов»:

В целях содействия правильной постановке счетоводства и отчетности в государственных, концессионных, смешанных, кооперативных, общественных и частных предприятиях и в государственных учреждениях, обязанных публичной отчетностью, равно как и для дачи заключений по всякого рода вопросам счетоводства и отчетности по требованиям государственных органов, учреждений и частных предприятий, учреждается Институт государственных бухгалтеров-экспертов.

Задачей Института государственных бухгалтеров-экспертов является:

• проверка годовых и ликвидационных балансов учреждений и предприятий, обязанных публичной отчетностью;
• дача заключений по всем вопросам счетоводства и отчетности по требованиям ревизионных комиссий и иных контрольно- поверочных органов учреждений и предприятий;
• дача заключений и консультаций по счетным вопросам по особым заданиям подлежащих центральных и местных органов народных комиссариатов рабоче-крестьянской инспекции Союза ССР и союзных республик;
• производство экспертиз по требованию судебных и административных органов;
• производство работ по постановке и ведению счетоводства и отчетности, составление смет и годовых отчетов, а равно производство счетных экспертиз, дача заключений и выполнение других счетных работ по соглашению с учреждениями и предприятиями как обязанными, так и не обязанными публичной отчетностью.

Органами Института государственных бухгалтеров-экспертов являются:

• центральное бюро государственных бухгалтеров-экспертов при Народном Комиссариате Рабоче-крестьянской Инспекции Союза ССР;
• бюро государственных бухгалтеров-экспертов при народных комиссариатах рабоче-крестьянской инспекции союзных республик;
• автономно-республиканские и местные бюро государственных бухгалтеров-экспертов;
• губернские, окружные и уездные государственные бухгалтеры-эксперты.

Бюро государственных бухгалтеров-экспертов при народных комиссариатах рабоче-крестьянской инспекции союзных республик назначаются коллегиями народных комиссариатов рабоче-крестьянской инспекции подлежащих республик.

Действительными членами Института государственных бухгалтеров-экспертов могут быть лица, удовлетворяющие одному из нижеследующих требований:

• пробывшие кандидатами Института государственных бухгалтеров-экспертов в течение установленного срока и выдержавшие соответствующее испытание;
• состоявшие в должности ответственного руководителя счетной частью в продолжение не менее пяти лет, при условии выдержания испытания по особой программе, вырабатываемой центральным бюро Института государственных бухгалтеров-экспертов и утверждаемой коллегией Народного Комиссариата Рабоче-крестьянской Инспекции Союза ССР;
• известные своими научными трудами или практическими познаниями в области счетных и финансово — экономических дисциплин.

В том случае, если ответственные руководители, имеют специальное высшее образование по счетоводству и отчетности, практический стаж может быть понижен до трех лет.

Лица, имеющие указанный образовательный ценз, но не имеющие указанного практического стажа, зачисляются кандидатами. Срок пребывания в качестве кандидата в члены Института государственных бухгалтеров-экспертов устанавливается подлежащим бюро при его зачислении, но не может быть менее двух лет; по исчислении назначенного срока каждому кандидату назначается особое испытание. Кандидат, успешно выдержавший испытание, назначается действительным членом Института.

Права и обязанности государственных бухгалтеров-экспертов

• Членам Института государственных бухгалтеров-экспертов принадлежит исключительное право, по требованию государственных органов, дачи заключений по всем вопросам счетоводства и отчетности.
• Члены Института государственных бухгалтеров-экспертов и их кандидаты при выполнении возложенных на их обязанностей по званию бухгалтера-эксперта за свои действия отвечают как в дисциплинарном, так и судебном порядке.
• Разглашение членами Института сведений, связанных с их работой, является преступлением по должности, предусмотренным уголовным кодексом.
• Члены Института государственных бухгалтеров-экспертов не имеют права отказываться от выполнения работ, поручаемых им органами Института государственных бухгалтеров-экспертов. При этом действительные члены Института и кандидаты в качестве бухгалтеров-экспертов не имеют права выполнять каких бы то ни было работ, входящих в задачи Института в тех учреждениях, в коих они состоят на службе.
• Каждый член Института обязан два раза в год в сроки по определению бюро союзных республик представлять в подлежащие местные органы этих бюро отчет о всех выполненных им работах по должности государственного бухгалтера — эксперта.

В случаях нарушения профессиональных обязанностей члены Института государственных бухгалтеров-экспертов подвергаются следующим взысканиям: а) предостережению, б) замечанию, в) выговору, г) запрещению выполнять обязанности члена Института, сроком не более одного года и д) исключению из числа членов Института.

Вознаграждение членов Института государственных бухгалтеров-экспертов за выполняемые ими работы, как по поручению третьих лиц, так и органов Института, определяется обязательными для членов Института особыми таксами и положениями, утверждаемыми народными комиссариатами рабоче-крестьянской инспекции по соглашению с народными комиссариатами.

Источниками доходных поступлений Института являются:

• вступительные взносы членов и кандидатов Института;
• ежегодные взносы членов и кандидатов Института;
• плата за производство испытаний;
• процентные отчисления (не свыше 15%) от вознаграждений, получаемых членами и кандидатами Института за выполнение работ;
• доходы от изданий Института;
• доходы от устройства лекций, курсов и пр.;
• воспособление из средств государственной казны;
• случайные поступления.

Вступительный взнос не может превышать 1 рубля, а ежегодный — 5 рублей.

Порядок расходования средств, определяется специальным постановлением, разрабатываемым Народным Комиссариатом Рабоче-крестьянской Инспекции Союза ССР по соглашению с экономическими совещаниями союзных республик и утверждаемым Советом Труда и Обороны.