Честь и совесть

Кампенгаузен
Манифест об общем учреждении министерств, изданный 28 января 1811 года, положил начало истории Государственного контроля как самостоятельного ведомства. Возглавлял такое важное для финансов империи учреждение государственный контролер. Как ни странно, эта должность была установлена раньше создания ведомства. Указ от 25 июля 1810 года утвердил ее «для управления делами ревизии счетов гражданского и военного ведомств».

Государственный контролер — должность непростая. Ее обладатель был наделен правами министра. Назначался самим императором и подчинялся только ему. Лишь власть государя могла ограничить его действия. Государственному контролеру в ранге министра предоставлялись специальные полномочия на издание общих распоряжений, устанавливающих обязательные правила не только для подведомственных учреждений, но и для частных лиц.

Деятельность контролера по проверке государственных расходов могла серьезно затронуть и нередко затрагивала интересы весьма влиятельных лиц и целых кланов высшего общества. Поэтому человек, занимающий должность государственного контролера, должен был обладать незаурядными качествами. За время существования контрольного ведомства его возглавляли разные люди.

Государственное управление ревизии государственных счетов
(28 января 1811 г. — 30 декабря 1836 г.)

  • Кампенгаузен Б. Б. (28 января 1811 г. — 11 сентября 1823 г.)
  • Хитрово А. З. (3 марта 1827 г. — 30 декабря 1836 г.)

Государственный контроль

  • (30 декабря 1836 г. — 28 февраля 1917 г.)
  • Хитрово А. З. (30 декабря 1836 г. — 21 февраля 1854 г.)
  • Кушелев-Безбородко А. Г. (13 марта 1854 г. — 6 апреля 1855 г.)
  • Анненков Н. Н. (17 апреля 1855 г. — 6 декабря 1862 г.)
  • Татаринов В. А. (1 января 1863 г. — 13 февраля 1871 г.)
  • Абаза А. А. (17 февраля 1871 г. — 1 января 1874 г.)
  • Грейг С. А. (1 января 1874 г. — 7 июля 1878 г.)
  • Сольский Д. М. (7 июля 1878 г. — 11 июля 1889 г.)
  • Филиппов Т. И. (26 июля 1889 г. — 30 ноября 1899 г.)
  • Лобко П. Л. (5 декабря 1899 г. — 26 октября 1905 г.)
  • Философов Д. А. (28 октября 1905 г. — 24 апреля 1906 г.)
  • Шванебах П. Х. (24 апреля 1906 г. — 13 июня 1907 г.)
  • Харитонов П. А. (12 сентября 1907 г. — 25 января 1916 г.)
  • Покровский Н. Н. (25 января 1916 г. — 30 ноября 1916 г.)
  • Феодосьев С. Г. (30 ноября 1916 г. — 28 февраля 1917 г.)
  • Кампенгаузен Б. Б.

Балтазар Балтазарович Кампенгаузен (годы жизни 1772−1823) родился в Лифляндии1. Завершив образование в Европе, в 1792 году вернулся в Россию. В 1797 году императрица Мария Федоровна поручила ему в ведение Коммерческое училище в Риге. После перевода заведения в Санкт-Петербург Кампенгаузен занялся реорганизацией Санкт-Петербургского коммерческого училища и медико-хирургического института. Член Медицинской коллегии с 1800 года, в 1803 году он был назначен заведующим Экспедицией государственной медицинской управы Министерства внутренних дел. Служа на этом поприще, проявил себя наилучшим образом, предприняв эффективные карантинные меры против эпидемии чумы в ходе инспекции черноморских портов.

На своем следующем посту Балтазар Балтазарович был директором новообразованного Третьего (медицинского) департамента Министерства внутренних дел. В период с 1805 по 1809 год получил назначение на пост градоначальника Таганрога.

В истории города Кампенгаузен навсегда остался созидателем, стоявшим у истоков всего нового. Под председательством градоначальника строительный комитет утвердил первый план застройки портового города Таганрога. Развернулись большие работы по благоустройству города, на который Кампенгаузен исходатайствовал из казны кредит в размере 50 000 рублей, а также 10 процентов от таможенных сборов.

П. П. Филевский, автор книги «История города Таганрога», которого считают первым историком Таганрога, писал: «Никто из таганрогских администраторов столько не сделал для города, как он; это был образец энергии и понимания нужд края, где действовать он был призван...» В 1806 году открылась классическая мужская гимназия, о которой впоследствии Филевский писал: «Таганрогская гимназия вместе с Ришельевской в Одессе — древнейшие на юге России». Были основаны первый коммерческий суд (1808), строительный комитет (1806), а также городской сад.

В июне 1808 года градоначальник был освобожден от подчинения административным органам Новороссийского края и подчинен непосредственно центральным правительственным учреждениям. По предложению таганрогского градоначальника ему было вменено попечительство над судоходством по Азовскому морю. При Кампенгаузене были значительно расширены штаты таганрогской таможни и полиции. Дальновидный градоначальник поручил полковнику Дрейфу исследовать местность в верховьях Дона с целью проверки возможности строительства канала между реками Волгой и Доном. В то же время было предпринято геологическое исследование таганрогского градоначальства на предмет развития угледобывающей промышленности.

Полностью материал можно прочитать в печатной версии октябрьском номера журнала «Бюджетный учет»


Реклама